何斌、黄敏、黄广、兰文强委员：
《关于加快建设中国—东盟水果交易中心的提案》收悉。提案提出的建议很有针对性，我局高度重视，与会办单位共同认真研究，积极吸收采纳建议，加快推进中国—东盟（钦州）水果交易中心（以下简称钦州水果交易中心）建设。现答复如下：
市委、市人民政府高度重视，将水果交易中心建设作为巩固习近平总书记去年访问越南丰硕成果，落实李强总理到广西调研时重要指示精神，主动服务保障中国—东盟产业链供应链的重要抓手。市委、市人民政府主要领导统筹调度，将钦州水果交易中心建设列为市长督办事项，各级各有关部门通力协作，狠抓各项工作落实落细，全面推进钦州水果交易中心建设。
制定出台了《中国—东盟（钦州）水果交易中心建设实施方案》，组建了由市主要领导担任组长的工作专班，围绕“买东盟、卖全国，买全国、卖东盟”目标，以泰国、马来西亚、柬埔寨等东盟国家的榴莲、芒果、椰青、山竹、龙眼等为重点，通过搭建线上交易平台，建设整合系列项目，发挥钦州海运快线优势，将钦州水果交易中心建设成为面向全国和东盟各国的水果分拨中心、交易中心、加工中心。
一、关于主动融入新发展格局，促进标杆企业升级发展
（一）关于搭建线上交易平台。根据自治区统一部署，将由广西农村投资集团公司统一建设中国—东盟水果交易中心线上交易平台，南宁、钦州、崇左水果交易中心引导企业进驻该平台。我市积极配合广西农村投资集团公司打造水果交易中心线上交易平台，线上交易平台已基本完成搭建正在进行各项功能的调试，预计将于年内实现信息发布、线上交易、综合服务等功能，后续我市将全力配合推进水果进出口企业、加工企业入驻交易平台。
（二）关于打造水果优势单品。围绕“买东盟、卖全国，卖全国、卖东盟”目标，以泰国、马来西亚、柬埔寨等东盟国家的榴莲、芒果、椰青、山竹、龙眼等为重点，纳入钦州水果交易中心建设实施方案，依托南宁海关“大中心”建设改革，进一步丰富查验部门对特定品种的查验经验，不断提高钦州港口岸水果重点品类的检测把关能力。
（三）关于引进培育龙头企业。持续开展中国—东盟（钦州）水果交易中心招商工作，全面梳理国内龙头水果贸易企业、加工企业名单，强化产业链招商，积极引进水果贸易企业、加工企业，推动水果进口贸易、落地加工、保税加工、精深加工等业务发展，加快培育产业集群，促成上市公司重庆洪九果品系的企业与广西钦州市祥龙物流有限公司合作组建广西自贸区祥润国际供应链管理有限公司，在钦州港开展东盟水果进口业务。持续服务广西自贸区钦州港片区开发投资集团公司等企业开展水果进出口贸易，进一步提高水果进出口的数量和货值。
（四）关于提升市场竞争力。通过赴广东、浙江、重庆、上海等地调研学习，借鉴各省的先进经验做法结合我市实际，建设中国东盟（农产品）冷链集拼物流园等一批重点项目，已建成冷链存储容量共10.08万吨，钢结构交易大棚约1.3万㎡，同时配套清关、查验、消杀、运输等服务，进一步提升市场综合竞争力。
二、关于加强专项措施制定，不断提升通关质效方面
（一）关于优化口岸通关服务。出台《钦州市促进水果交易通关保障措施》，组建水果通关工作专班，构建口岸联检部门、码头企业、货代公司等多方信息共享、协同合作机制，引导企业提前申报，动态跟进企业水果进口计划、船舶到港信息等，合理调配人力资源，确保到港水果即到即查、即查即走。全面落实水果进口通关“027”保障措施，今年1—8月完成444票水果快速通关，100%实现“027”通关要求。将动植食检测实验室建设纳入2024年钦州海关重点工作事项，制定相应建设方案，向自治区争取到资金900万元用于支持钦州港口岸动植食实验室建设，建成后实现进出口粮食、水果、肉类、预包装食品等大宗商品属地自检率达99%以上，检测时效较外送检测可缩短1.5天以上，大幅提升货物通关效率，实现“钦州货钦州检”。
（二）关于食品工业原料进口。落实《海关总署关于支持广西建设进出口水果交易中心若干措施》，结合“一国一品”推动榴莲、椰子等单品扩大进口。今年8月，海关总署更新获批准入的水果种类名录，实现马来西亚鲜食榴莲、越南椰子（试进口）输华。推动对暂未获得输华检验准入但企业急需原料加工的优质东盟水果品类，引导企业积极申报“一品一策、一企一策”试进口。
（三）关于精深加工基地建设。引进广西嘉荣食品科技有限公司在钦州综合保税区内投资建设榴莲冻干和巧克力涂层项目，充分利用综合保税区政策开展榴莲进口加工。引进晟和投资发展集团投资建设晟和果蔬食品加工项目，开展进口水果加工，计划投资4.8亿元，占地107亩，已签订投资协议，将于今年11月开工建设，建成后年产值约9亿元。
（四）研究制定相关补贴政策。积极向自治区层面呼吁，参照广州南沙港、深圳盐田港补贴政策，新出台或调整现有政策，对在钦州港开展水果进出口业务企业给予补贴资金支持。主动对接自治区港航企业，加强与航运公司沟通，引导航运公司稳定开行并加密泰国林查班港、柬埔寨西哈努克港、马来西亚巴生港、越南胡志明港至钦州港的直达航线。
三、关于整合资源，探索融资新模式
（一）积极探索建设多元化金融服务平台。积极引导园区国企平台公司探索开展多元化的金融业务，整合设立了广西中马投控资本管理集团有限公司管理、整合地方国有金融资产，发起设立和组建金融机构，打造新型投融资平台，促进金融资本与产业资本融合发展。
（二）加强重点企业的金融服务。服务指导广西自贸区钦州港片区开发投资集团公司积极申报专项债，服务指导广西嘉荣食品科技有限公司申报自治区服务业资金，多渠道筹措项目建设资金，同时依托自治区统一建设的中国—东盟水果交易中心线上交易平台交易结算功能，配合广西农村投资集团探索融资新模式，平台建成投入使用后引导水果进出口贸易企业、加工企业积极入驻平台。
四、关于加强项目包装，提升要素保障
（一）关于加强项目策划。服务指导中国东盟（农产品）冷链集拼物流园项目完成了项目海域不动产权证书的办理，获批项目用地的选址意见书、立项批复，完成可行性研究报告（初稿）编制，目前正在深化项目设计方案，并加快推进项目提级论证。
（二）关于项目资金筹措。积极向上申报项目资金，陆海新通道综合冷链钦州港基地建设获自治区服务业资金900万元，东盟水果冷冻干燥及巧克力涂层深加工项目获得自治区服务业资金200万元，组织企业积极申报2025年商贸流通领域资金支持。钦州水果贸易对接活动获2024年自治区促消费资金100万元。服务中国东盟国际（农产品）冷链集拼物流产业园项目积极申报2024年专项债，并录入发展改革重大项目库和财政穿透监测系统，进入2024年专项债储备库，同时对接政策性银行和申请各类专项资金，多渠道筹措申请额度外的项目建设资金约9亿元。
五、关于精准发力，培育水果产业新发展动能
（一）开展系列招商活动。今年3月，赴北京走访水果进口贸易企业，赴越南、泰国、柬埔寨等东盟国家开展招商活动。今年5月，在福建省晋江市举行水果专题招商对接会。7月，在北京新发地国际农产品中心举行京津冀专场推介会。8月，在上海市举行中国—东盟（钦州）水果交易中心上海专场推介。
（二）促成一批合作成果。促成上市公司重庆洪九果品系的企业与广西钦州市祥龙物流有限公司合作组建广西自贸区祥润国际供应链管理有限公司，在钦州港开展东盟水果进口业务。促成广西蚂蚁洋货供应链有限公司与广西盛钦贸易有限公司、防城企沙渔港投资有限公司，在第21届东博会期间签订东盟水果进口战略合作协议、泰国榴莲/椰青进口战略合作协议。
（三）吸引力进一步增强。今年以来，吸引50多家贸易企业在钦州港口岸开展水果进出口贸易。1—8月，钦州港口岸进出口水果1.3万吨，货值1.4亿元，主要进口种类有龙眼、椰子、芒果、山竹等，主要出口种类有沃柑、柑橘等，其中6月浦北荔枝首次从钦州港口岸通过海运方式出口马来西亚。
感谢对钦州商务工作的关心和支持。
钦州市商务局
2024年10月12日
