发布时间:2024年7月19日 发布地点:芜湖市人民政府新闻发布厅 发布单位:芜湖市财政局
主持人:市财政局社会保障科 王丹丹 发布人:市财政局党组成员、副局长 王东祥市财政局社会保障科科长 鲍鹏远
发布人:市财政局党组成员、副局长 王东祥
各位媒体朋友、各位来宾:
大家上午好!首先,我代表芜湖市财政局,诚挚欢迎大家参加今天的新闻发布会,感谢大家长期以来对我市财政工作和卫生健康事业的关心和支持!
近年来,在市委、市政府高度重视和正确领导下,我市财政部门坚持以人民为中心,不断加大卫生健康领域投入力度,聚焦“筑高地、强基层、育人才、促共享”,为我市卫生健康事业高质量发展提供财力支撑,有力保障了我市医药卫生体制改革不断向纵深推进。2021-2023年,全市一般公共预算卫生健康支出从45.4亿元增长到54.4亿元,年均增长9.47%。2022年,我市深化医药卫生体制改革工作荣获国务院真抓实干督查激励,获得奖励资金1000万元。下面,我就财政支持健康芜湖建设有关情况,向大家做个简要通报。
一、聚焦筑高地,助推优质医疗资源扩容升级
一是深入推进公立医院高质量发展。落实政府对公立医院投入,市财政每年对市属公立医院投入近4亿元。实施公立医院债务化解十年行动计划,五年来公立医院资产负债率从62.8%降低至48.8%,下降14个百分点。积极指导公立医院申报专项债券,用于改扩建及医疗设备购置,提升公立医院服务能力。截至目前,全市共发行专项债券项目30个、金额28.5亿元。2022年我市通过竞争性评审,成功入围中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目(全省唯一,全国第一批仅15个城市),2022-2024年项目总投入12亿元,其中:中央补助资金5亿元、地方配套资金7亿元,主要投向县级医院能力提升、基层卫生健康守门人、健康促进共同体、学科高地、中医药振兴发展、智慧医疗、公立医院运营管理、医联体药耗集采等8个方面。目前,示范项目正在有序推进中,取得了积极成效。
二是加快推进区域医疗中心建设。根据国家区域医疗资源扩容下沉布局,出台《芜湖市支持国家区域医疗中心运营政策清单》,设立专项资金10亿元。积极争取国家神经系统疾病区域医疗中心——首都医科大学附属北京天坛医院安徽医院、国家精神卫生区域医疗中心——首都医科大学附属北京安定医院芜湖医院相继落地,项目总投资共计28.8亿元。目前,天坛医院项目将于7月底完成主体结构封顶,安定医院项目将于年内开工建设。引导医疗资源向新区扩展,支持弋矶山医院北区(安徽省公共卫生临床中心)项目建设和市六院改扩建,推动市六院整体并入市一院,进一步提升江北产业集中区和经开区整体医疗服务水平。
三是大力发展重点学科。投入资金1亿元,建设37个重点临床专科。支持实施“学科登峰”计划,根据我市区域疾病谱,针对发病率高、致死致残率高、外转率高的就医需求,遴选7个高峰学科进行重点培育,每个学科给予100万元经费支持,力争2025年高峰学科全部进入省级重点学科或临床重点专科建设序列,至少3个以上学科进入国家级建设序列,至少2个学科在全国同类医院排名前100名。
二、聚焦强基层,促进基层医疗卫生体系健康发展
一是加大财政补助力度,提升基本公共服务均等化水平。自2012年起,基本公共卫生服务人均财政补助标准每年提高5元,2023年达到每人每年89元,全年各级财政共安排补助资金3.2亿元。2023年城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准再提高30元,达到每人每年640元,全年各级财政共安排补助资金17亿元。夯实城乡居民医疗救助托底保障功能,2023年各级财政共安排救助资金1.9亿元,累计救助4.4万人,有效减轻困难群众医疗费用负担。
二是支持基层能力建设,促进基层医疗服务提质增效。聚焦基层卫生健康服务供给质量提升,市财政按照每年每人5元标准安排基层卫生服务体系建设经费。支持城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设,市财政按照每个社区卫生服务中心5万元和每个村卫生室0.4万元标准给予补助,全市837个社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设达标率100%。在全省率先开展家庭病床试点,组建三级家庭医生团队895个,并根据建床数量和服务次数给予资金奖补,着力提升基层卫生服务能力。
三、聚焦育人才,支持医疗卫生人才队伍建设
一是积极引育高层次人才。落实“紫云英人才计划”,支持卫健部门在全省率先出台《卫生高层次人才引育实施办法》(即“华佗计划”),打造长三角“候鸟式”专家聚集地,柔性引进专家团队,大力培育本土专家,给予发展平台和资金支持。2021-2023年市财政累计投入资金0.3亿元,引进452名卫生高层次人才(其中全职引进123名、柔性引进329名),分层培养47名市级名医、100名卫生优秀人才、160名卫生骨干人才,推动我市医疗卫生服务能力进一步提高。
二是完善基层留才机制。保障乡村医生待遇,建立多渠道补偿机制,根据服务人口数安排乡村医生基本公共卫生和基本药物补助,2023年各级财政共拨付补助资金0.9亿元。落实农村订单定向医学生免费培养工作,2023年招录本科生16人,专科生21人,村医定向委培77人。实施中央财政基层卫生人才能力提升培训项目,培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干医师22人、骨干全科医师6人、乡村医生106人。
四、聚焦促共享,助力提升全民健康素养
一是加强公共卫生服务体系建设。根据公共卫生服务需要,对疾病预防控制、卫生监督、应急救治、采供血等专业公共卫生机构给予足额保障,所需人员和公用经费、业务经费由预算全额安排,2023年市级财政投入资金2亿元,有效保障相关机构正常运行。新冠肺炎疫情爆发后,各级财政坚持急事急办、特事特办,第一时间调配资金,加大投入力度,有力保障疫苗免费接种、核酸检测、防控物资购置、隔离点和方舱医院建设运行、患者救治、医务人员工作补助等需要,为全市疫情防控取得胜利奠定了坚实基础。
二是加强妇幼健康管理。落实婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查和“两癌”筛查等惠民生项目,2023年全市各级财政共安排补助资金1738万元。在国家、省规定项目基础上,市、县区两级财政投入财力,将“两癌”筛查人群扩大到35-64岁适龄妇女,新生儿遗传代谢性疾病免费筛查病种由2种增加至29种。全市婚检率、孕前优生目标人群覆盖率、免费产前筛查率、新生儿遗传代谢病和听力筛查率,均优于省级目标要求,有效预防和降低了出生缺陷发生率。
三是推进卫生健康暖民心行动。支持开展省市民生实事和暖民心行动,2023年卫生健康方面累计投入资金1亿元。其中:健康口腔儿童局部涂氟、儿童第一恒磨牙窝沟封闭均超额完成年度目标;安心托育新增托位7145个,千人口托位数达5.3个,排名全省第一,在全省唯一实现入托费“二孩减半、三孩全免”;儿童青少年眼健康完成检查104万人次,识别眼健康潜在风险,实现早期精准干预。
四是支持开展爱国卫生运动。积极筹措资金创建国家卫生城市,支持开展重点传染病监测和地方病防治,引导全社会形成健康文明新风尚,努力形成齐抓共建良好卫生环境、提升全民健康素养的良好局面。
卫生健康事业关乎千家万户的幸福安康,推进健康芜湖建设意义重大。下一步,市财政局将坚持把人民健康放在优先发展的战略位置,积极履行财政职能,健全医疗卫生投入机制,优化支出结构,提高财政资金投入针对性和有效性,为谱写好健康中国的芜湖篇章提供坚实财力保障。
我就介绍到这里,谢谢大家!
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