川经信提案〔2024〕141号
民进四川省委员会：
你们提出的《抓牢我省应用核技术优势推动全产业链发展》（第1476号提案）收悉。经认真研究，现将有关意见建议答复如下。
一、主要工作推进情况
（一）突出规划引领，统筹产业发展。2023年初，我厅报请省政府印发《四川省中长期核技术应用产业发展规划（2022—2035年）》，统筹推进以核医药为主的核技术应用产业发展，重点在成都、乐山、绵阳打造产业集中发展区和应用示范区，辐射带动各地打造应用协同区。2023年6月，我厅报请省政府印发《全省医药健康产业提质倍增行动方案（2022—2027年）》，明确将核医药产业作为医药健康产业新兴领域进行重点培育。
（二）抓标志性产品，加快建链强链。按照国家重点产业链攻关标志性产品相关工作，建立“省市区联动，省卫健、药监、医保等省级相关部门协同”保障机制，共同推进攻关任务，推动省内备份体系建设。将“放射性药物和核医疗装备”纳入我省60个制造业标志性产品名单，梳理编制产业链图谱，遴选四川海同等3户重点龙头企业作为省级链主企业。
（三）聚焦重点领域，推动产业聚集。依托2024中国产业转移发展对接活动（四川），围绕放射性药物、高端核医疗装备等重点领域，梳理产业链供应链协作供需清单；会同省卫健委等相关省级部门，组织省内重点核医疗装备企业与产业链相关配套企业、科研院所、医疗机构等开展专项对接，不断推动国内重点生产及配套企业来川布局。
（四）围绕重大项目，强化政策支持。积极推动远大医药、通瑞生物、中广技（绵阳）等一批重点项目加快建设，支持核医药领域开展技术改造、产业技术研发、重大技术攻关、重点企业培育、新赛道培育等。积极对上争取将核医药产业纳入国家战略腹地建设的重点内容。
（五）提升创新能力，促进成果转化。组织高等院校、科研院所和企业等在放射性药物和核医疗装备研制等领域开展关键核心技术攻关，将“放疗用超高剂量率x射线源研制及应用示范”纳入产业基础和关键核心技术攻关任务清单，将ct、pet/ct、x射线动态平板探测器等纳入省重大技术装备首台套推广应用指导目录，将核医疗药物及装备纳入省级制造业创新中心揭榜重点领域，多维度支持和引导核医药产业创新发展。
二、相关建议办理情况及下一步工作考虑
（一）针对“统筹一盘棋，优化全省产业布局”建议内容：2023年初，省政府印发《四川省中长期核技术应用产业发展规划（2022—2035年）》明确优化全省核技术应用产业布局，打造成绵乐为核心的产业集中区，辐射带动全省建设应用协同区，形成重点带动区域协同的良好发展格局。近期，省政府印发《关于促进核医疗产业高质量发展的意见》明确以乐山、成都、绵阳、泸州为重点区域，形成“一链四极”的核医疗发展格局。下一步，我们将进一步优化全省资源配置，促进产业链供应链创新链协同发展，着力打造研发、制造、生产、临床应用于一体的完整产业链，形成“一链四极”协同发展的核医疗产业集群。
（二）针对“创新思路，强化资金要素保障”建议内容：四川核医药产业创新资源聚集，发展动能强劲。依托高等院校、科研院所、企业和医疗结构，建成了国家级和省级科技创新及产业转化基地（平台）20余个，拥有同位素及药物国家工程研究中心、国家卫生健康委核技术医学转化重点实验室、核医学与分子影像四川省重点实验室等一批国内领先的产业创新平台；安排省级工业发展资金重点支持核医药领域开展技术改造、产业技术研发、重大技术攻关、重点企业培育、新赛道培育等。下一步，我们将推动国家级分子影像及放射性药物研究中心建设，搭建政、产、学、研、用平台，不断完善核医药产业上下游配套，引导省级基金对重点领域、重点项目加大投入，鼓励社会资本进入核医药领域，加大对核医药产业的支持力度。
（三）针对“超前规划，加快产业链布局”的建议内容：近期，省政府印发《关于促进核医疗产业高质量发展的意见》明确要聚力打造贯通医用同位素生产、放射性药物研发、核医疗装备制造、临床应用推广的全产业链。充分发挥乐山反应堆资源优势，着力打造医用同位素和核素原料药生产极；充分发挥成都平台和人才集聚优势，着力打造放射性药物研发生产极；充分发挥绵阳新型放疗技术先发优势，着力打造高端核医疗装备制造极；充分发挥泸州核医学诊疗一体化先行优势，着力打造临床转化应用极。下一步，我们将依托中国核动力研究设计院等重点院企，加快推动医用同位素试验堆建设，支持天府国际生物城、成都温江医学城、绵阳核医疗健康产业园和乐山夹江核技术应用产业园区等一批高水平产业集聚区建设，促进核医疗产业链供应链创新链协同发展，着力构建先进完备的核医疗健康产业体系，打造全球最大的医用同位素生产基地和核医药产业创新发展高地。
（四）关于“强化支撑，完善核产业监督体系”建议内容：2023年6月，省政府印发《全省医药健康产业提质倍增行动方案（2022—2027年）》，明确将核医药产业作为医药健康产业新兴领域进行重点培育。近期，省政府关于“建圈强链”工作部署，明确由省领导牵头担任产业链链长，积极构建产、学、医、研、用紧密结合的核科研生产应用体系。下一步，我们将充分发挥省领导联系指导医药健康产业工作机制作用，按照全省医药健康产业总体布局，协同省委军民融合办等省级部门细化“链长+副链长+牵头部门+主要承载地+协同发展地”为架构的核医疗产业链协同推进机制，汇聚资源、建圈强链，推动核医疗产业做优做强，加快推进核医疗产业高质量发展。
感谢您对我省核医药产业发展的关心和支持，希望继续提出宝贵意见和建议。
（联系人：周世民；联系电话：028-86266037）
四川省经济和信息化厅
2024年10月22日
