10月30日,在《国务院办公厅关于广州花都经济开发区等4个省级开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》(国办函〔2024〕83号)中,国务院正式批准广州花都经济开发区升级为国家级经济技术开发区,定名为广州花都经济技术开发区,花都再添一块“国字号”金招牌。
奋进三十二载
以申促建创佳绩
继商务部印发实施《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法(2021年版)》后,国务院时隔3年再次批复升级国家级经开区的名单。本次荣升国家级经开区的省级开发区共4家,分别从我国东部、中部、西部、东北部地区各选取1家。广州花都经济开发区为广东省夺得宝贵一席,成为本轮申报中我国东部地区唯一入选的经开区。
此次升级国家经开区“榜上有名”,正是一代接一代花都人艰苦创业、不懈奋斗结出的胜利成果。在花都经济开发区申报国家级经开区历程中,商务部、省市各级领导以及商务、海关、自然资源和生态环境等相关部门均给予了大力支持和关心指导。作为改革开放的前沿重地,花都经济开发区一直以升格国家级经开区作为奋进目标,迎难而上,以申促建,升级筹备工作从未松懈。
1992年,广东省政府批准在花都华侨农场内设立了广东省花县华侨经济开发试验区,2006年正式更名为广州花都经济开发区,面积为0.507平方公里。2012年6月,花都汽车产业基地纳入花都经济开发区,规划面积扩展至11.88平方公里。2023年4月,广州市人民政府批准同意花都经济开发区扩区和区位调整,规划面积拓展至14.99平方公里。目前,花都经济开发区实际管辖区域总面积279.88平方公里,其中核心区面积14.99平方公里,通过委托管理方式管辖的示范辐射带动区域面积264.89平方公里。
花都经济开发区地处粤港澳大湾区北部极核地带,位于广州白云国际机场、广州北站以及广州国际港三大枢纽形成的空铁融合经济区内,具备发展枢纽经济、门户经济和总部经济的优越条件,已成为打造“一带一路”国际供应链配置基地和粤港澳大湾区向北辐射的重要板块。
只要功夫深,铁杵磨成针。经过32年的奋斗变迁,现如今,花都经济开发区已建成以汽车整车和零部件产业为主导的先进制造业,以及电子信息、新能源、新材料、现代物流等临空高科技产业集群,是广州市重点谋划打造的北部增长极和高质量发展的主阵地。位于花都经济开发区核心区的汽车城产业基地园区,拥有总部经济企业17家,是广州市三大总部经济集聚区之一,也是国内汽车产业链最完整、产业配套最完善的汽车产业基地,累计超过1500万辆汽车从这里销往全国,创造了超20000亿元产值和2400亿元的税收贡献,产业集聚效应和规模效应位列大湾区第一,先后被评为“国家火炬计划广州花都汽车及零部件产业基地”“中国汽车零部件产业基地”“国家新型工业化产业示范基地”。
跻身“国家队”
花都底气十足
在开发区建设这个撬动经济发展的“跳板”上,花都脚踏实地,一步一个脚印实现了质的飞跃。近年来,花都经济开发区对标对表国家级经开区综合发展水平考核评价办法的目标要求,在对外开放、科技创新、绿色发展、统筹协调和发展质量等方面入手,久久为功,成功推动采埃孚、京东、美团、中电建、圣戈班等59家世界500强企业纷纷落户花都,中铁四局、中电科、中国五冶、中电建南方等央企牵手花都,马瑞利、法雷奥等汽车零部件头部企业在花都继续增资扩产,滴滴自动驾驶、蓝海机器人等一批独角兽企业相继落户。花都经济开发区园区地区生产总值从2017年418亿元,增长至2022年的1038亿元,同比2021年增长4.2%。在最近一次2020年广东省省级经济开发区高质量发展监测评价中,花都经济开发区被评为10家“高质量发展突出的经开区”之一,其中21项指标高于平均水平,优秀指标数居全省第一,综合实力在广东省55个省级开发区中名列前茅。
去年以来,花都经济开发区积极谋划打造粤港澳大湾区“绿能谷”,开足马力拓展光伏、氢能、储能新赛道,加速打造“光伏+储能”深度融合、绿色发展的光伏储能一体化超级基地,高水平规划建设粤港澳大湾区“绿能谷”万亩千亿大平台,目前已获省、市政府一致肯定及大力支持。2024年“绿能谷”新签约项目8个,今年预计可贡献超80亿元产值,去年落户的全球新能源企业500强高景太阳能,目前已部署4gw光伏组件成熟产线,今年预计产值超50亿元。在2024年粤港澳大湾区——欧洲(法国)经贸合作交流会上,花都区与马瑞利、法雷奥、让·努维尔建筑事务所签订合作协议,花都项目占现场签约项目的1/5。
众多投资者为何都如此看好花都?正是因为花都拥有国际化一流营商环境,创新开展产业项目“一窗通办、集中审批”、重大项目免费全程代办等,为企业提供最优质的服务。花都营商环境的持续提升,让企业放心投资、安心发展。9月7日,在2024中国开发区营商环境建设大会上,花都的《“五证联办”,让审批不再难办》案例成功入选中国开发区营商环境百佳案例。通过“一套材料、一次申报、并联审批、同步发证、全程网办”,花都助力招商引资项目实现“五证联办”常态化,推动光伏独角兽高景创下“拿地即动工、75天投产”的业界奇迹,成为花都首例“五证联办”项目,充分展示“花都速度”。
此外,教育、医疗等公共服务基础设施配套建设也日趋完善,新引入华南师范大学附属花都学校、广雅中学花都校区、广州市第六中学等一批名校,以及中山大学附属仁济医院、广东省中医临床研究院等优质医疗资源,推动形成开发区宜居宜业的生产生活环境。今年4月,清华大学国家形象传播研究中心发布《中国城市投资吸引力指数报告》,花都区获评“2024中国最具投资吸引力城区”(全国10个,广东入选2个),再次擦亮花都投资热土的靓丽名片,进一步增强花都区的投资吸引力。
加快转型升级
打造大湾区国际开放新平台
未来的国家级广州花都经济技术开发区将如何发展?目前,花都正深入研究推动交通枢纽向经济枢纽、创新枢纽、开放枢纽跃升的实施路径,举全区之力推进白云国际机场—广州北站空铁一体化综合交通枢纽建设,打造新时代国际开放新平台。
花都经济开发区此次成功升级,极大程度赋能、提升机场周边区域定位、开放能级,未来将与南沙构建空海联动,形成“南有海港、北有空港”的对外开放新局面,推动广州城市发展格局从“云山珠水”向“海阔天高”跃升。与此同时,使机场周边成为支持服务粤港澳大湾区“一点两地”建设的重要战略抓手、引领带动粤东西北地区区域协调发展的核心引擎,以及立足湾区、服务全国、链接东盟、面向世界的重要门户,为更好服务国家高水平对外开放、构建新发展格局战略任务作出花都贡献。
未来,国家级广州花都经济技术开发区将乘势而上,围绕打造国际开放新平台,进一步发挥区域辐射带动和示范引领作用,切实把经开区建设成为创新发展的增长极、对外开放的排头兵、自主创新的示范地、全面深化改革的试验田,纵深推进广州北部增长极建设,在省市高质量发展大局中扛起更大担当、实现更大作为。
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