关于金融监管数据服务平台项目可行性研究报告（代项目建议书）及投资概算的批复

中国(上海)自由贸易试验区管理委员会陆家嘴管理局：

你单位《关于报审<金融监管数据服务平台可行性研究报告>;(代项目建议书)及投资概算的函》已收悉。经研究，现批复如下：

一、根据《关于银行业保险业数字化转型的指导意见》、《关于进一步优化发展环境促进上海专业服务业高质量发展的指导意见》等相关工作要求，为进一步支持上海浦东经济金融高质量发展，更好支持实体经济，强化区域性风险防范，原则同意支持金融监管数据服务平台项目可行性研究报告(代项目建议书)。

二、本项目建设目标是通过监管数据和应用赋能辖区金融机构，形成监管体系内的“上下联动”，构建全覆盖的金融监管机制，实现同责共担、同题共答、同向发力，确保金融监管无死角、无盲区、无例外，为金融监管和金融机构发展提供有力支持。

三、本项目主要建设内容是金融数据服务子系统、监管信息采集子系统、风险建模沙箱子系统、金融监管支持子系统、综合管理子系统、配套软硬件及系统安全设备采购，具体内容如下：

(一)金融数据服务子系统，包括服务驾驶舱、企业信贷资金违规流向、企业信贷资产质量变化、企业资产变动趋势、企业经营活动情况、企业借贷行为情况、基础数据库、数据治理及数据分级分类等功能模块建设。

(二)监管信息采集子系统，包括工作台、报表报送、报表审核、报表应用、报表管理、机构管理、系统消息等功能模块开发。

(三)风险建模沙箱子系统，包括模型管理、配置管理和数据库沙箱等功能模块建设。

(四)金融监管支持子系统，包括总体情况概览、账户活跃情况、信贷风险雷达、银行业信贷情况和资金流向预警监测等功能模块建设。

(五)综合管理子系统，包括用户管理、角色管理、调度管理、日志管理、api参数配置和数据加密管理等功能模块建设。

(六)配套软硬件及系统安全设备采购，包括应用服务器、数据库服务器、操作系统、大数据平台软件等配套软硬件采购及相关安全设备采购。

四、本项目建设工期为12个月。

五、在下阶段工作中，建议按照政务信息系统集约整合的要求，进一步加强系统的数据整合与资源共享;与现有系统之间进行充分对接，进一步优化硬件资源配置与整合，避免重复投资，提高投资效率;加强系统扩展性与兼容性;加强数据共享与应用场景建设，完善数据开放目录，推动金融数据的多维度共享及应用;进一步完善数据安全方案，做好公共数据分类分级确权授权管理体系建设;集约统筹各功能模块建设，简化开发流程，提升开发效率;项目建设应满足系统信创和密码应用的相关要求。

六、经审核，本项目概算总投资为1364万元，其中工程费用1171万元，工程建设其他费用153万元，预备费40万元。项目所需资金由新区财政资金限额统筹安排。

七、请按照《政府投资条例》的规定开展后续工作，按本批复进行投资控制。

特此批复。

附件：

1. 投资概算表

2. 政府投资项目绩效目标表

上海市浦东新区发展和改革委员会

2024年10月21日

附件1

投资概算表

单位：万元

政府投资项目绩效目标表