今年以来,南山区科创局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,在区委、区政府的坚强领导下,深入实施“集聚融合+全链支撑”战略,持续完善科技创新政策体系,加快开展重点产业集群谋划布局,不断优化区域科技创新生态,加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链,推动科技创新实力显著增强,全区国家高新技术企业突破5013家,上市公司211家。
一、今年以来工作情况
(一)西丽湖国际科教城建设展现新气象。科教城顶层设计持续优化。成立《深圳经济特区西丽湖国际科教城发展促进条例》制订专项研究课题组,组织科教城10所高校院所、海外归国人才代表、市投资机构及专精特新企业,开展调研座谈34场,初步形成条例草案初稿、立法工作计划项目建议书和立法前评估报告。《2023年西丽湖国际科教城高质量发展“十大行动”实施方案》印发实施,明确各有关单位责任分工,统筹推动科教城建设超额完成年度任务,全年共完成固定资产投资254.4亿元,同比增长13.6%。国家战略科技力量不断壮大。以鹏城实验室为引领的区域实验室体系不断完善,“鹏城云脑ii”已实现全球io500总榜单六连冠、aiperf500排行榜连续三届第一,牵头研制全球首个端边云协调技术国际标准。省部共建肿瘤化学基因组学国家重点实验室建设稳步推进,深圳大学射频异质异构集成全国重点实验室获批立项建设。高校创新策源能力显著增强。深圳大学16个学科进入esi学科世界排名前1%,香港大学(深圳)筹建稳步推进。清华大学深圳国际研究生院、北京大学深圳研究生院、哈尔滨工业大学(深圳)等高校改扩建持续推进。零一学院、科创学院永久校区落地科教城,拔尖人才培养和体系化创业教育新模式不断完善。推动西丽湖论坛与x9高校院所联盟联动,人才联合培养、资源共建共享和科研协同创新持续推进。西丽湖国际科教城融合创新中心投入运营,成功引进国际科技信息中心南山分中心等7家功能性平台机构,李泽湘教授联合深职院打造的未来技术研究院团队、高文院士团队的沉浸视觉概念验证项目成功入驻。融合创新中心人工智能服务平台建设加快推进。
(二)科技成果转移转化释放新动能。落地一批科技政策。落实“1+4+n”全链条政策,深入实施集成电路、生命科技等领域专项政策,不断提升政策资金使用效能,为中小科技企业搭建“创新平台+技术研发+成果转化+孵化育成”创新链支撑,全年共计资助项目2440项,资助金额约12亿元,受惠企业超1800家。布局一批创新载体。积极推动粤港澳大湾区国家技术创新中心分中心建设,分析测试中心、生物医药创新服务平台等公共服务平台建设稳步推进。加快推进湾区eda创新中心二期建设,成功推出14款国产eda工具,国产化替代水平有效提升。推动英特尔大湾区创新中心落地,打造“一平台五中心”,谋划布局英特尔大湾区智能计算平台,发挥英特尔国际化与产业链优势,助推集成电路产业高质量发展。突破一批关键核心技术。组织实施市区联合技术攻关项目,聚焦激光雷达、手术机器人、运动控制芯片等关键产业环节,支持重点技术攻关项目50项。获得2023年度国家科学技术奖11项,占深圳获奖总数的42.3 %。获得2023年度广东省科学技术奖50项,总数占全省获奖项目的23.6%。布局一批公共服务平台。推进西丽湖国际科教城概念验证中心建设,支持深大、清华等高校及科研机构设立概念验证中心,协同南方科技大学、香港中文大学(深圳)等6所高校,储备征集项目200余个,举办路演活动12场、加速营活动8场,对接及服务项目150余个。
(三)产业集群融合发展实现新跃升。强化科技创新赋能产业高质量发展,努力打通从科技强到产业强到经济强的通道,连续6年获评全国创新百强区榜首,创新已成为南山享誉全国的靓丽名片。厚植高新区创新土壤。依托深圳市高新发展专项政策,配套实施创新平台建设、科技企业培育、科技金融服务提升及高新区品牌建设四类资助计划,发放财政支持资金约共投入4.01亿元。打造一批优质产业空间。坚持“拓展增量、盘活存量”,多方联动拓展产业空间。推动湾区创新大厦项目验收。推动生物孵化器二期项目建设,打造生物医药专业化孵化园区。加大集成电路产业封测、工艺验证空间供给。市区联动加强虚拟大学园产业基地运营,探索“政府补贴+园区补助”政企校合作新模式。做实做优国高企业服务。建立“市-区-街道-科技园区-行业协会-专业机构”多级联动工作机制,印发《2023年南山区国高培育专项提质增效行动工作方案》,牵头举办“百名专家进万企”大型公益国高培育活动36场,深入科兴科学园、深圳湾科技生态园等25个园区,服务培育库重点企业7692家,建立园区高新技术企业服务站12个,定期开展专家坐诊服务,促进国高企业稳健发展。不断强化科技创新合作交流。政企组团高频次赴港深入对接交流,成功引进中国科学院院士、香港科技大学校长叶玉如教授团队的深圳老龄化疾病研究中心及产业化公司,香港科学院院长、香港中文大学医学院副院长卢煜明教授团队的创新分子诊断实验室项目入驻南山,推动博志生物等项目筹建布局。与绵阳游仙区签订战略合作协议,吸引游仙区大院大所、国家重点实验室在南山设立成果转化基地,推动高精尖科技成果快速对接市场。与武汉东湖区签订战略合作协议,推动创新共进、产业共兴、园区共建、资本共促、活动共办,打造跨省创新合作新样板。
(四)创新创业生态优化取得新成效。知识产权保护卓有成效。先后获批“国家知识产权强县示范县”、全国首批、全市唯一“全国商业秘密保护创新试点地区”,“广东省知识产权服务业集聚发展示范区”。2023年,南山区国内专利授权量51482件,占全市21.9%。累计国内有效发明专利124065件,占全市41.3%。每万人发明专利拥有量685.44件,为全国23.67倍。获得第二十四届中国专利奖35项奖项,占全市36%,占全国12.4%,其中专利金奖3项,占全市60%、全国7.7%。孵化载体建设提质增效。推动孵化载体达到243家,其中,国家级科技企业孵化器17家,占全市的36.2%,国家备案众创空间65家,占全市的59%,数量及质量全市领先,合计孵化面积达142.79万平方米,当年在孵企业与团队近8000个,累计毕业企业5249个。深港基地累计孵化团队82支,孵化港澳创业项目80个。科技金融服务更加精准。西丽湖概念验证、中试、成果转化三支基金通过30个项目的投资投决,投资金额1.31亿元。创新知识产权质押融资服务模式,2023年南山区专利及商标质押融资金额101.76亿元;发行8期知识产权证券化产品,金额合计19.73亿元,惠及辖区企业152家。打造“科创星期五”品牌活动,联合银行、投行、担保等金融机构,围绕“20+8”重点产业,通过项目路演、投融资私享会等形式,提供“小而精”常态化科技金融系列服务。创新人才加速汇聚。深入落实“领航计划”2.0政策,以更大力度引进人才,全区汇聚全职院士76人,约占全市总数的2/3。采用“直接资助+产业化奖励”的方式,为湾岛细胞、十沣科技2个顶尖人才创业项目,瑞识智能、核心医疗等6个高层次人才团队创新创业项目提供最高2000万元资金支持。依托南山(北京)智汇中心平台,围绕“14+7”产业布局,精准链接南山产业需求与北京创新资源,截至目前,共推动16家企业、6支团队落户南山,其中,灵动芯光、奥礼生物、智微通科技等企业顺利完成新一轮融资,估值约2亿元。坚持“以才荐才、以才引才、以才聚才”,高标准组织中国国际人才交流大会南山区参展工作,吸引半导体与集成电路、高端医疗器械等领域的19家优质企业参展,全方位展示南山区产业政策、引智成果及发展战略。高水平举办重大科技活动,成功举办2023西丽湖论坛,邀请众多大咖集结登场,百度创始人、董事长兼首席执行官李彦宏,2015年图灵奖得主马丁·爱德华·赫尔曼,硅谷人工智能研究院创始人皮埃罗·斯加鲁菲等重磅嘉宾做主旨演讲,《西丽湖国际科教城空间规划纲要》7项重大科技成果集中亮相,打造展现协同创新、开放创新、融合创新的高水平交流活动。持续打造链接全球创新资源的“创业之星”赛事品牌。联合大疆创新,成功举办robomaster2023青年工程师大会,吸引全球超过400所顶尖高校、数万名青年工程师参与。
二、2024年工作计划
接下来,区科创局将紧密围绕区委、区政府工作部署,进一步深化科技体制改革,优化科技资源配置,强化关键核心技术攻坚,打造良好创新生态环境,努力在实现高水平科技自立自强上奋勇争先,为南山建设世界级创新型滨海中心城区贡献科创力量。
(一)聚势突破,厚植高质量发展新动能。坚持一手抓原始创新,一手抓成果转化,以技术攻关来形成新技术新工艺新产品并积极催生新产业,推动先发优势跃变成引领胜势,为加快形成新质生产力提供坚实基础。一方面,聚焦“三大导向”推动基础研究,“无中生有”谋划原始创新。围绕战略导向的体系化基础研究,深度参与央地协同创新。一以贯之、久久为功,支持和服务鹏城实验室协同区内科研力量开展高水平创新。扎实推进深圳大学射频异质异构集成、中科院先进院医学影像等国家重点实验室建设,承担国家重大科技任务,构建极具特色的区域实验室体系。围绕前沿导向的探索性基础研究,积极争取市科技专项资金更多地向南山倾斜,深入推动腾讯新基石研究员项目基金发展,推动中国稀土国家自然科学基金企业联合基金落地,长期支持一批杰出科学家潜心前沿研究。围绕市场导向的应用型基础研究,支持高校科研院所围绕区域发展战略需求、行业企业需求凝练科学问题,支持校企联合实验室建设,为企业创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。会同建设银行、中国银行等机构,探索银行管理的公益基金专项支持西丽湖科教城应用基础研究。另一方面,聚焦“两大重点”加快成果转化,实现更多“从1到10到100”的突破。以推动模式创新为重点,推广学院派创业模式,支持科创学院、南科大等打造“教授领衔+学生主体+天使赋能”的科研型双创企业集聚高地。以推动项目落地转化为重点,依托融创中心等概念验证平台,以及未来智能影像、分子智能诊断、生物智能材料等中试平台,助力优质早期科技成果从“实验室”走向“大市场”,力争孵化一批早期科创企业。引入若干第三方评估机构,联合蒲公英等平台机构探索开展专利收储、转化工作。推动x9联盟成果转化基地落地做实,促进兵团式集聚一批尖端技术产业化项目。
(二)乘势而上,抢占高质量发展新高峰。围绕服务全市全区发展大局,以“多打粮食”“多作贡献”为目标,突出创新理念、科技思维谋划产业发展,加快培育壮大新兴产业,推动比较优势跃变成绝对胜势,打造经济新增长点。一是乘势而上谋方向。切实提升新技术发展的预测能力、研判能力、识别能力,抢抓产业风口,及时出台规划政策,推动“it+bt”“星辰+大海”四大先导领域规模倍增。围绕人工智能产业,推动智能网联全域管理政策落地,支持百度、美团、安途等头部企业拓展智能出租车、无人物流等应用场景,落地商业化试点。围绕智城、深圳湾科技生态园等人工智能产业较为集中的园区,谋划超10万㎡人工智能专业空间。扩大南山区西丽湖、鲲鹏生态、英特尔等品牌影响力,率先在政务、民生、产业等领域打造一批人工智能产业应用标杆。围绕海洋产业,以提高产业公共服务能力为重点,推动深远海机动试验场、海洋电子信息研究院等项目建设,吸引先进海洋科技成果在南山落地转化,带动更多优质企业“引陆下海”。二是乘势而上拼指标。从大处着眼、新处发力、难处攻坚,以“逼近前兵”“甩开追兵”“勇当标兵”的精气神,推动国高企业数量增长再创佳绩,力争国高总数实现新突破;增强“在研发投入上下多大功夫都不为过、花多大代价都不为多、尽多大努力都不为满”的意识,主动作为、想尽办法,确保完成r&d目标任务。全面铺开“企业转库”新模式,以区属产业空间为重点,开展大走访、大摸底、大挖掘,推动区内企业打出更多“粮食”。三是乘势而上拓招商。更加突出“科技招商”,围绕产业链、供应链、创新链加大科技招商力度,依托益诺思安评中心、飞镖加速器、亚马逊大湾区生命赋能中心、英特尔大湾区科技创新中心、英伟达初创加速计划等产业服务平台,面向人工智能、生物医药等领域,引育一批优质科创企业。同时,用好基金的资源导入功能和价值发现功能,强化与资本联动,“以投带引”牵引优质科创项目落地。
(三)借势发力,打开高质量发展“新空间”。顺势而为、借势发力,以更加开放的胸怀、更加主动的姿态融入与适应前沿科技革命浪潮,推动局部优势跃变为全域胜势,助力加快形成新质生产力。一是借国家高水平对外开放之势,主动融入全球创新生态。鼓励科技企业开展国际科技创新合作,设立国外研发机构,积极开拓国际市场,深度融入全球产业链、价值链、供应链和创新链。完善知识产权保护机制,高标准推进“全国商业秘密保护创新试点”工作,搭建海外知识产权协同服务平台,助力企业出海。积极争取世界500强等优势企业在南山设立研发创新中心,推动产业协同创新。二是借部省市共建之势,高位推进西丽湖国际科教城建设。抢抓粤港澳大湾区国际科技创新中心建设提质提速机遇,提升部省市联动层级,推动召开部省市共建工作会议,构建跨层级跨部门的协调机制,争取科技部、教育部给予科教城更多的科教资源倾斜和科教领域改革试点。加快推进《深圳经济特区西丽湖国际科教城发展促进条例》立法预备工作,强化科教城建设体制机制保障。通过高水平举办西丽湖论坛、创业之星、颠覆性大赛等科技活动,争取更多重量级科技活动落地南山。三是借深港深化合作之势,打造高水平湾区创新中心。以虚拟大学园6所香港院校深圳研究院为突破口,点上发力、以点带面,探索“一校一策略”、打造“一楼一特色”,更加突出新赛道牵引、更加突出与香港资源联动、更加突出与本地产业结合,形成创新协同效应,支持17所高校共建国际一流的“湾区创新中心”。