革新产业平台 重塑发展优势
党的十八大以来,我国不断深化改革开放,着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。如何抓住变革中潜藏的机遇?白云区的抓手是快速迭代升级现代产业平台,尤以“一园两城三都四区”为核心,打造各具特色、能级的产业发展“黑土地”,以点带面铺开六大千亿级、六大百亿级产业集群的发展大格局,以这一高质量发展路径引领白云走向灿烂未来。
传统平台提质增效
1995年,国家科委批准设立广州民营科技园(以下简称“民科园”),最初规划面积约0.7平方公里。经过多年发展,民科园逐渐成为白云区制造业的重镇,但园区发展空间有限、传统产业居多等因素,使其渐渐走入发展瓶颈。
转折发生在2012年前后。其时,民科园谋求转型,围绕空间优化、产业集聚、科技创新、营商环境4个方向推进改革,通过创新路径优化产业发展空间、探索降低工业用地使用成本、推动传统产业数智化转型,打开发展全新局面,成为科技型制造企业眼中的“黑土地”。该园区更以激光及等离子体、新型储能与氢能、超高清视频新兴产业为主攻方向,谋求撬动未来。
如今,民科园集聚企业超6700家,企业营业总收入1918亿元,2014-2023年园区核心区“四上”企业营业收入年均增速达到63%,工业总产值从2013年的309亿元增长至2023年的679亿元。
民科园所发生的变化折射的是,白云区的传统发展平台如何通过转型升级实现提质增效。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央锚定高质量发展目标,加快推动经济结构战略性调整。白云区以此为契机,转换发展方式,传统发展平台提质增效,呈现更为强劲的生命力。
白云新城正是这种蓬勃生命力的真实写照。
2004年,旧白云机场搬迁,留下大片闲置土地,白云新城由此构建,最初以“宜居新城”为建设目标。党的十八大以来,白云新城发展加速,内涵不断丰富,能级持续提升。
白云新城不断引入广东画院、广州市儿童公园、广州市培英中学云城校区、广东实验中学云城校区、广东省人民医院白云院区等优质文体、教育、医疗资源,提升城市面貌,优化交通环境,完善公建配套,“云山西麓宜居新城”蔚然成型。
同时,以高质量发展为目标,白云新城逐步扩展“总部经济集聚区”功能,围绕航空、时尚、轨道交通等产业类型开展精准招商。截至目前,白云新城已经聚集了南航总部、中航油南方总部、广州铁路投资建设集团、丹姿美研总部等一大批优质企业总部项目。
在持续集聚了白云国际会议中心、国际会堂、白云越秀万豪复合型酒店群、广州鸣泉居酒店、广州市城市规划展览中心等高端会展文化资源后,白云新城正以崭新的面貌打通会展产业经济全要素链条,打造成为集高端会议、展览、旅游、文体娱功能于一体的新城市客厅,“国际交往中心”气象已具。
引导产业转型升级
改革开放以来,白云区传统产业发展迅速,为全区经济社会发展贡献良多。党的十八大以来,白云区的传统产业走上转型升级的快车道,原本的旧工厂、旧批发市场、旧货运场亦紧跟转向,重塑成为支撑白云区产业转型升级的现代化产业平台。
时间回到2018年,彼时的黄边村级工业园,小、散、乱、污工厂扎堆,低端业态聚集,年产值不足5000万元,年税收不足百万元。白云区通过采取“村级工业园改造+土地收储+历史留用地指标落地”相结合的方式,对该地块进行更新改造,坚持全球视野、国际标准、一流品质,以高端产业引入为先导,构建精品价值园区。
广州设计之都应运而生,仅用6年就实现37栋大楼封顶,建成78万平方米优质产业载体。中交四航局、省交研院、香港思城控股(香港梁黄顾建筑设计院)、欧派设计等多家龙头企业在此建设总部大厦和研发中心,吸引超300家上下游优质企业集聚。设计大师何镜堂、计文波、柳冠中、俞孔坚纷纷入驻大师工作室。该园区年产值也从改造前的5000万元,飙升至2023年的650亿元,增长约1300倍。
广州设计之都的出现不仅是一个产业平台的崛起,更是一条道路的验证,即:白云传统产业的突围之路,需要现代产业平台为之护航。
为推动低端物流向现代临空经济转变,白云区建立空铁融合经济区,将广州临空经济示范区白云片区、广州国际港纳入其中,联动大湾区商贸物流节点促进一体化深度融合发展,谋划空铁融合型自由贸易港推动开放型经济新发展,打造全球一流空铁客货复合型交通体系和空铁融合型产业集群。
近年来,广州商务航空服务基地(fbo)建成投产,广州白云机场综保区(南区)在白云开园运营,广州空港中央商务区及广州空港博览中心项目正在加快建设,一批重大临空产业项目接连落地空铁融合经济区。
基于石井街聚集大量鞋服批发市场,白云区以服装、皮具、化妆品等为主导方向打造时尚之都,发力研发设计、展贸、体验、个性定制等高端环节。依托全区扎实的农产品产业基础、影响广泛的九大专业市场、功能完备的农产品集散流通供应体系等优势,白云区建设食材之都。以广东南湖游乐园改造项目等文旅项目为抓手,白云区完善文旅产业链条,构建消费文旅创意区。
一个个现代产业平台的兴起,为白云区众多传统产业转型升级,提供了更适宜的发展土壤,带来了更为充足的养分。
赋予发展科技动能
党的十八大以来,新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起,白云区抓此机遇,瞄准新质生产力,以图“换道超车”。过去,白云区以民科园为主要的科技型企业承载地,然而在机遇潮涌、变革飞速的背景下,白云区需要更多的“引擎”提供动力,需要更多的前沿产业高地容纳科技企业。
在白云湖畔,力合科创(广州)创新中心的各栋大楼逐步完工,构建着关于数字经济的宏大愿景。力合科创(广州)创新中心是深圳清华大学研究院和力合科创在广州精心打造的科技创新服务平台,以数字经济为产业定位,将重点打造“新能源+数字化”的产业生态,预计引进10家亿元级头部企业、100家千万级科技企业及若干百万级生态链企业,总产值预计达50亿元。
而这仅仅是白云湖数字科技城“五园两区”数字产业总体发展规划中的一部分。
白云湖数字科技城的目标是建设28平方公里“科技+生态”相结合的绿色智慧产业园区,发挥生态资源优势,大力推进以数字产业、生态居住为主导的产城融合,以新一代信息技术、新能源、新材料等前沿产业为发展主轴。目前,该园区已引入中关村信息谷、北大科技园、清华力合科创、哈工大大数据集团等国内一流科创平台,百度智能云、网易有道、积木易搭等数字产业优质企业也先后入驻。“数字中国”实践高地正在照进现实。
在珠江西航道岸边,华为广州研发中心(一期)项目整体施工、装修装饰工作步入尾声,投入运营指日可待。与之齐头并进的是,湾区新岸(罗冲围片区)首批安置工程已于9月24日动工,在广州市率先实现新模式下城中村改造项目开工纳统。
作为华为技术有限公司在广州的首个研发基地,华为广州研发中心(一期)项目计划从事智能汽车、云计算及物联网等领域的研发,将加速ict(信息与通信技术)在广州各产业的应用,推动形成千亿级智能汽车及自动驾驶等未来产业集群。2023年项目纳统规模已突破30亿元。
围绕着华为广州研发中心,白云区大力推动湾区新岸建设,预计将改造升级多个城中村和旧厂,打造生态友好、产城融合的智慧未来社区。其核心在于科学谋划发展以数字经济为战略性新兴产业、以现代商贸业为传统优势产业,以时尚创意、科技服务、商务服务等潜力产业为重点的现代产业新体系,打造立足湾区、面向国际的现代科技和商贸发展轴。
为经济社会发展插上科技之翼,培育发展新质生产力的新动能,这正是白云区建设白云湖数字科技城、湾区新岸等现代产业平台的题中之义,亦是指向未来的高质量发展。
从低端村级工业园升级改造成为产城融合现代园区,广州设计之都的崛起是白云高质量发展的生动写照。
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