“红河州进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会·弥勒市专场

10月18日上午，“红河州进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会·弥勒市专场向社会公开发布有关情况，并回答记者提问。

红河州人民政府新闻办公室专职副主任施梅主持新闻发布会

红河州人民政府新闻办公室专职副主任 施 梅:

女士们、先生们，新闻界的朋友们：

大家上午好！

为贯彻落实党中央决策部署，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革，推动各领域高质量发展，走稳走实跨越式发展之路，谱写中国梦的红河新篇章。自9月2日起，红河州组织召开“进一步全面深化改革·推动高质量发展”系列新闻发布会，今天在这里召开本系列新闻发布会的第16场：弥勒市专场新闻发布会。

弥勒市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神和考察云南重要讲话精神，锚定省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路，认真落实落细各项改革任务，勇于变革、敢于突破、善于创新，各项事业大踏步前进，全市呈现出经济繁荣、社会和谐、民族团结、生态美丽、开放包容、人民生活幸福安康的良好局面。

今天的专场新闻发布会，我们邀请到中共弥勒市委、弥勒市人民政府相关领导，向大家介绍弥勒市经济社会高质量发展相关情况，共同见证弥勒在全面深化改革、推动高质量发展道路上的坚实步伐和取得的成效，并就记者朋友们关心的问题回答记者提问。

首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

中共弥勒市委副书记、市人民政府市长潘金军先生；

云南弥勒产业园区党工委副书记、管委会副主任文武先生；

中共弥勒市委常委、市委宣传部部长陈建伟先生；

弥勒市人民政府副市长李静茹女士。

应邀参加今天新闻发布会的还有驻滇新闻单位、驻州新闻单位和红河州各新闻媒体的记者朋友们。欢迎大家！

今天的发布会有两项议程。一是由中共弥勒市委副书记、市人民政府市长潘金军先生作新闻发布，二是媒体记者提问。下面我们依次进行。

首先，我们请中共弥勒市委副书记、市人民政府市长潘金军先生发布新闻。

中共弥勒市委副书记、市人民政府市长潘金军发布新闻

中共弥勒市委副书记、市人民政府市长 潘金军：

各位媒体界的朋友们：

大家上午好！

在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，攻坚冲刺四季度、决战决胜全年目标任务的关键时刻，很高兴通过“红河州进一步全面深化改革·推动高质量发展”新闻发布会的平台，向大家介绍弥勒市全面深化改革、促进高质量发展的情况，借此机会，也向各位媒体老师、记者朋友们长期以来对弥勒的关心厚爱、支持帮助表示衷心的感谢！

党的十八大以来，弥勒市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和指示批示精神，乘改革之东风，聚开放之活力，开启了产业转型、城市转向、市民转身新征程，全市经济总量由2013年的267.53亿元增长至2023年的532.22亿元，县域经济发展始终保持在全省第一方阵。今年上半年，全市地区生产总值完成266.92亿元，居全省县（市、区）第10位。

我们以改革调结构，经济发展释放新动能

完整准确全面贯彻新发展理念，推进“三大经济”、落实“六个大抓”，实施系列三年行动，组建3家市属国有企业，资产规模达350亿元，获评aa信用评级4个。建成30万亩高原特色现代农业示范区，自主培育的两款玉米种子随神舟十五号飞向太空启动空间搭载实验，“广明2号”打破国外肉鸡种源技术垄断，云南现代农业高新技术产业研究院落地弥勒，成功创建为“国家农业科技园区”“国家农业绿色发展先行区”，入选国家第二批创新型县（市）建设县（市）名单。烟草及配套全产业链全面构建，绿色食品精深加工及生物医药、新材料等战略性新兴产业集聚成势，风光水火储新型能源体系形成支撑，云南弥勒产业园区亩均工业产值468.27万元，在2023年全省72个省级开发区中综合考核排名前列。云南低空经济产业园落地弥勒，积极申报国家低空经济示范区、低空经济文旅融合场景应用示范区、民用无人驾驶航空试验区和城市空中交通试点示范项目，全国知名“航模（无人机）试飞基地”和“飞享弥勒”低空文旅融合品牌正加快打造。坚持以客源地思维讲好目的地故事，做大做精假日经济、假期经济、周末经济、淡季经济“四块蛋糕”，成功创建“国家全域旅游示范市”，获评“2023中国县域旅游综合竞争力百强县市”“2023年中国体育旅游十佳精品目的地”等称号。今年1—9月，接待旅游总人数1411.13万人次，同比增长17.72%；实现旅游总花费175.29亿元，同比增长30.07%；近期中国新闻周刊发布了今年“五一”、“十一”的中国最火县城排名，弥勒分别位居全国第5、第4。

我们以改革优环境，城乡面貌焕发新颜值

把森林搬进城市，把城市建成公园，以“七城同创”引领“滇中花园幸福城”建设，建成城市大小公园130余个，城市景观水域面积4200亩，获评全省首批“健康美丽文明智慧幸福县城”称号。云峰山石漠公园获评国家级自然公园，太平湖森林小镇获评国家农村产业融合发展示范园、中国森林养生基地等称号，甸溪河获评国家水利风景区，河湖长制、林长制经验做法入选全国典型案例。拓展深化全国新型城镇化试点成果，西三月亮小镇、“好生活、在东风”东风集镇等实现了“一镇一特”、“一镇一业”。学习运用“千万工程”经验，探索推行“四治三融一示范”模式，小河边村以玫瑰产业驱动乡村振兴发展的典型经验被列为全省优秀案例进行推广，小太平村被评为云南省乡村振兴“十百千”工程美丽村庄。

我们以改革扩开放，联动发展取得新突破

“一机场、两高铁、多高速”的立体综合交通网络基本形成，对外开放通道更加便捷。主动融入“一带一路”倡议，与中国（云南）自贸试验区红河片区合作共建开放发展中心，推动旅游联盟、物流联运、文化联谊等多方位合作，累计引进西班牙百锐蓝、日本隆祥酵母等外资企业42户，发展浩翔科技、启方农业、泰贤咖啡等涉跨境贸易业务企业12户，外贸进出口总额累计达7987万美元。圆满承办首届大象国际传播论坛、2024低空经济与航空先进技术产业研讨会、“腾冲科学家论坛”专题活动，成功举办5届国际女子半程马拉松、2023年nbl全明星周末赛等国际国内精品赛事，接待日本、越南、土耳其等国外考察团12批次，累计接待国外游客25万人次。连续12年举办阿细跳月民族节，国家级非物质文化遗产“阿细跳月”跳进首都、跳出国门、走向世界。擦亮“说话算话、换位思考、合作共赢”营商环境金字招牌，三峡新能源、云南生物谷、华润三九、门吉酒业、科大讯飞等行业龙头企业落地弥勒，开放发展行稳致远。

我们以改革惠民生，幸福指数实现新提升

坚持把为民造福作为最大政绩，财政支出超八成用于民生领域。新建改扩建中小学、幼儿园198所，探索实施“集团化”办学，引入会泽模式托管弥勒一中，实施教育“十百千”工程，办好人民满意的教育。稳步推进市人民医院、市域医疗分中心等项目，加快紧密型市域医共体建设，办好群众家门口的好医院。投资兴建养老机构10个、老年幸福食堂3家，州儿童福利院和州老年养护院落地弥勒，率先在全省启动建设儿童友好城，用心托起“一老一小”朝夕幸福。打造了一批以西一红万、西三可邑为代表的农文康旅融合示范村，宜居宜业和美乡村成为大学生、农民工返乡就业创业的“蓄水池”，2023年新增城镇就业7000人、农村劳动力转移就业19万人次以上。

我们以改革促治理，团结奋斗开创新局面

弥阳撤镇设街道并析置为弥阳、太平、福城三个街道，东风农场完成企业化改革，福地社区被表彰为全国先进基层群众性自治组织。获评全省第一批法治政府建设示范县市，余林被司法部表彰为全国模范人民调解员。推进军地军民深度融合发展，成功创建省级双拥模范城。全国民族团结进步示范市创建成果持续巩固，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。

好风凭借力，扬帆正当时。弥勒市将锚定建设云南高质量发展强市目标，聚焦中国式现代化弥勒实践需要破解的突出问题，紧紧抓住全面深化改革的重大机遇，深入践行“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”要求，全力打造近悦远来、主客共享的宜居宜业宜游“滇中花园幸福城”，奋力谱写进一步全面深化改革的弥勒新篇章。

最后，再次感谢各位媒体朋友们对弥勒市的关心支持！

谢谢大家！

施 梅：

感谢潘金军先生的发布。牢记嘱托、真抓实干，弥勒通过调结构释放新动能、优环境焕发新颜值、扩开放取得新突破、惠民生提升幸福感、抓治理开创新局面等一系列的改革性举措，取得了一系列标志性成果，书写高质量跨越式发展的弥勒新篇章。

接下来把时间留给现场的记者朋友，请大家提问，提问前请先通报所在的媒体机构。请开始。

请这位记者提问。

云南日报记者现场提问

云南日报记者：

党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作了全面部署，请问弥勒市将有哪些具体的举措？

潘金军答记者问：

我们将全面深入贯彻落实好党的二十届三中全会精神，按照党中央决策部署和省州工作安排，把握好时度效，抓紧解决最紧迫的，集中攻克最关键的，以重点突破、集中攻坚带动整体推进，奋力谱写进一步全面深化改革的弥勒新篇章。

一是聚焦产业转型升级不快的问题，进一步壮大新的发展动能。持续打造好红烟、红酒、红玫瑰等一批三产融合的拳头产品和以葡萄、蓝莓为重点的全国浆果类全产业链示范标杆，以链式集群的思维做优高原特色农业。加快红狮水泥、宇星钻石、光伏风电等项目建设，打造全国烟草全产业链高质量发展示范、全省低空经济产业示范园，以时不我待的劲头做强现代新型工业。坚持以客源地思维讲好目的地故事，把分散的农文体康旅居资源串成线、集成团、连成片，以因势而动的举措做大农文体康旅居产业。

二是聚焦城乡联动融合不紧的问题，进一步推动新的要素流动。加快从建设城市向经营城市转变，以“七城同创”引领打造近悦远来、主客共享的“滇中花园幸福城”。坚持“一镇一特”，做强“一镇一业”，持续打造好西三月亮小镇、“好生活、在东风”等特色集镇，以镇域经济促进县域经济发展。学习借鉴“千万工程”经验，持续推进“四治三融一示范”模式，因地制宜打造一批宜居宜业和美乡村。

三是聚焦民生短板改善不优的问题，进一步畅通新的供给渠道。坚持人民有所呼、改革有所应，探索推出更多“小河边三产融合”联农带农富农模式，拓宽就业增收渠道。深化拓展“集团化”办学，推动各级各类教育从满足“量”的需求到实现“质”的提升。探索设立医疗产业基金，推进以新建市人民医院为龙头的紧密型市域医共体建设，让群众看得起病、看得好病。健全留守老人、留守儿童和困境儿童常态化走访机制，深化“儿童友好城市”建设，提升“一老一小”服务水平。

四是聚焦资源挖掘利用不足的问题，进一步探索新的开发路径。持续深化国资国企改革，提升国资监管效能和国企“造血”功能。坚持说话算话、换位思考、合作共赢，支持本地民营企业强筋健骨，招引行业龙头企业引领带动，把弥勒的发展机遇转化为企业的发展红利。充分发挥23个省州级专家基层科研工作站（专家工作站）作用，紧贴产业布局用才、围绕企业需求配才、聚焦项目攻坚练才，以人才链赋能产业链。

五是聚焦治理效能提升不够的问题，进一步健全新的治理模式。完善提升弥阳、太平、福城三个街道服务功能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推广定时排查、定量分析、定向分流、定责化解、定绩奖补的矛盾纠纷排查化解“五定”工作法和余林工作法，健全矛盾纠纷源头治理体系。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，推动民族团结进步全域创建，促进各民族同心同向同行、交往交流交融、共建共治共享。

施 梅：

感谢潘金军先生的解答。弥勒凭借多元化的发展模式，呈现高开稳走良好的发展态势。弥勒的改革也聚焦人民群众关心所在、期盼所系，让改革成果惠及人民群众，弥勒在高质量发展大道上迈出了坚实稳健的步伐。

请继续提问，这位记者请提问。

中国改革报记者现场提问

中国改革报记者：

刚才潘市长提到，近期携程数据显示，今年五一和十一两个小长假，弥勒都在最火县城的榜单上，请问弥勒持续扩大城市影响力方面都有哪些经验和措施？

中共弥勒市委常委、市委宣传部部长陈建伟答记者问

中共弥勒市委常委、市委宣传部部长 陈建伟：

近年来，我们紧扣“庆来故里 福地弥勒”这一城市品牌，优化媒体传播矩阵，全方位、立体化推介展示弥勒。

一是强化主题宣传报道。持续加强与中央、省、州各级媒体合作，按照“全媒联动、移动优先、多元传播”的思路，聚焦弥勒人文环境、城市发展、文旅融合等重点，圆满完成《高质量发展调研行云南弥勒 荒山披绿 石漠花开 生态治理结硕果》《国庆错峰旅行攻略》、“有一种叫云南的生活·在云南样样好暑期旅游新闻发布会”等主题宣传报道，太平湖森林公园、东风韵等弥勒元素多次亮相主流媒体平台，绿色生态、宜居宜业成为弥勒最亮丽的名片。

二是打造品牌文旅活动。聚焦文旅赛事活动的参与和互动，圆满完成2024弥勒女子半程马拉松、红河州第二届“乡村振兴杯”篮球赛等精品文旅节庆活动。创新推出“阿细跳月生活艺术节”，把“弥勒生活”通过“文旅+”模式进行全方位、立体化展示，让广大市民和游客沉浸式体验“有一种叫云南的生活”。截至目前，弥勒女子半程马拉松、阿细跳月生活艺术节等热门活动的全网总曝光量达3亿，弥勒知名度和美誉度不断提升。

三是加强对外宣传推介。开通“弥勒号”冠名列车，打造推介弥勒资源、展示弥勒形象、宣传弥勒文化的“流动名片”。先后赴越南、重庆、长沙等重要客源地进行宣传推介，通过阿细跳月快闪、路演、推介会等形式，充分展示弥勒丰富的文化旅游资源，借助东风韵、太平湖等“网红”景区引流“圈粉”，吸引全国游客到弥勒休闲度假，让更多的人了解弥勒、走进弥勒。

最后，热忱欢迎大家到弥勒康养度假、投资兴业，深度体验在弥勒的“样样好”！

施 梅：

感谢陈建伟先生的回答。今年以来，弥勒市通过强策划、扩区域，推出了一系列主题宣传报道，城市品牌越叫越响，城市影响力强势攀升，确实擦亮了“庆来故里 福地弥勒”的城市名片。

请继续提问，这位记者请提问。

央广网记者现场提问

央广网记者：

我们了解到，弥勒产业园区在2023年全省72个省级开发区中排名第12位、综合考核排名第4位，请问弥勒在发展壮大园区经济、推动产业转型升级方面有哪些亮点和经验？

云南弥勒产业园区党工委副书记、管委会副主任文武答记者问

云南弥勒产业园区党工委副书记、管委会副主任 文 武：

好的，主持人。

我们深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，坚持新旧产业并举，烟草非烟“双轮驱动”，提档升级传统优势产业、培育壮大新兴产业、积极布局未来产业，着力扬优势、补短板、强配套，推动资源要素向园区聚集，聚力打造优势产业集群。目前，已培育形成烟草及配套、绿色食品及精深加工、生物医药、新材料及绿色新型建材、低空经济5条产业链，现有生产经营主体69户，其中规上企业26户，2023年完成规上工业总产值222.52亿元，在全省72个省级开发区中排名第12位。今年1-9月，完成规上工业总产值191亿元，完成工业固定资产投资8.6亿元，同比增长116%。自园区优化提升以来，工业总产值占全市比例从2020年的35.8%提升至2023年的83.7%，园区经济迈上了新台阶。我们重点抓好以下几个方面的工作。

一是强党建促发展。我们始终坚持以党建引领园区高质量发展，深入推进园区体制机制改革和制度建设，探索建立产业链党建联盟“137”工作模式（1个联盟：一个联盟中枢，3个工作机制：联席议事机制、项目挂联机制、惠企服务机制，7个共联共建：组织联接、阵地联建、活动联办、资源联享、招商联合、人才联育、监督联动），强化园区、部门、街道（乡镇）和企业资源整合联动，高效推进项目建设和惠企服务；以“清廉园区”建设提升营商环境建设成效；依托“智汇弥勒”人才项目“招才引智”，为园区高质量发展提供人才保障。

二是抓项目强发展。我们始终把新发展理念、高质量发展要求贯穿工作全过程，以“六个大抓”为具体抓手，大力发展新质生产力，聚焦主导产业延链补链强链，产业转型升级取得新突破。2023年以来，新开工打叶复烤、泰贤咖啡、华润三九等12个项目（已投产6个），涉及投资30亿元。正在加快推进宇星钻石、红狮水泥、电子新材料等10个项目前期工作，总投资51.5亿元，力争6个项目年内开工建设。这些项目建成达产后，可贡献产值约150亿元，增加税收9亿元左右，带动5000余人就近就业。坚持书记市长带队招商，围绕生物医药、绿色食品精深加工、新材料和低空经济等产业开展精准招商，目前在谈项目14个，积极促成一批优质项目签约落地，为园区经济增长提供新动能。

三是优服务保发展。聚焦项目建设和企业发展需求，持续完善园区基础设施配套，强化部门协同联动，加快项目用地、用能、环评等要素保障，深化园区与自贸区红河片区创新联动发展，持续提升园区发展承载力和竞争力。我们始终坚持“说话算话、换位思考、合作共赢”营商理念，发扬“盯关跟”精神，当好企业“服务员”，全面推行领导干部挂联和惠企服务机制，保障项目快速落地建设、投产达产。强化科技赋能，先后引入昆明理工大学和省农科院等高校和科研机构入驻园区，搭建院士专家服务平台，积极筹建产业引导基金，为企业解决技术、资金、用工等问题。着力培育“四上”企业，以“地瓜经济”助力园区“枝繁叶茂”，激活发展“源动力”。

下一步，我们将坚持把园区作为经济发展的“主战场”，产业强市的主引擎，认真落实好“主动想”“扎实干”“看效果”抓工作“三部曲”，突出项目支撑、狠抓要素保障、落实惠企政策，扎实推动园区高质量发展，各项工作再上新台阶。

施 梅:：

感谢文武先生的回答。弥勒市攻坚克难，狠抓落实，不断强化园区要素配置、空间布局和服务保障，进一步做大园区规模、不断提升园区承载能力，现在的园区已具备了坚实的基础、优越的条件，乘势而为必会大有可为，我们也相信弥勒园区经济会更快更好的发展，为弥勒市、为红河州高质量发展提供更有力经济支撑。请继续提问，这位记者请提问。

中国网记者现场提问

中国网记者：

近年国家大力倡导发展新质生产力，低空经济作为新质生产力的典型代表，也是今年最热话题词之一。据悉，2024年低空经济与航空先进技术产业研讨会在弥勒举行，请问低空经济如何在弥勒“乘风起飞”？

文 武答记者问：

弥勒市是云南第一批建成通用机场及配套设施的县市，是全国少有的具备通航飞机、无人机整机研发制造能力（企业）的地区。今年以来，全国低空经济与航空先进技术产业研讨会、全省低空经济和空天产业场景应用推介会、低空游红河首飞仪式均在弥勒成功举办，云南低空经济产业园落地弥勒，开启了制造、应用、服务为一体的低空经济产业发展新局面。弥勒发展低空经济优势突出、基础扎实、潜能巨大。市委市政府高度重视，前瞻布局未来产业，加快推进通用航空和低空经济产业发展，主要采取以下措施。

一是加快推动通航制造业发展。弥勒浩翔科技（国家级“专精特新”小巨人企业）航模发动机全球市场占有率达60%、轻型运动飞机供不应求，我们要持续支持企业加大产品研发制造及投入力度，打造通用航空配套制造拳头产品，提升通用航空整机研发制造水平。聚焦通用航空器及无人机制造业上下游谋划项目建设，持续精准招商，引进通航制造产业链上中下游相关企业，构建集研发、制造、组装、试飞、交付验证飞行等配套服务为一体的完整通用航空装备制造产业链，打造全省通航产业示范基地。

二是积极推动低空空域改革弥勒试点。加强与国家空域管理、民航管理等部门汇报协调，分级分类科学规划低空空域，有效建立低空空域开放和使用、空域供给和使用机制，推动弥勒低空空域精细化管理。积极争取军管和民航部门将成熟应用场景和低风险空域授权地方政府管理，盘活低空空域资源。建立健全低空飞行测试及应用示范的风险防范机制，着力提升空中交通安全保障能力，实现“飞得起来、飞得安全”。积极争取弥勒在全省第一批获批低空公共航路和飞行航线，推动产业集聚发展。

三是持续推动低空经济融合发展。加快出台推进低空经济产业发展行动计划、专项支持政策，加速云南低空经济产业园规划建设。强化产学研深度融合，积极申报国家低空经济示范区、“飞享弥勒”低空经济文旅融合场景应用示范区、民用无人驾驶航空试验区等项目，打造“低空+文旅”（通航以来开展航拍、观光等飞行架次1万余次，跳伞单日业务位居全国前3）、“低空+物流配送”、“低空+应急救援”等场景应用示范体系。充分发挥弥勒区位、旅游等资源优势，不断丰富“通航+n”（“通航+营地”、“通航+研学”、“通航+旅游”等）业态，鼓励各通航企业到弥勒机场建立基地，丰富低空经济产业生态，开发通航衍生新产品，推动弥勒低空经济产业集群高质量发展。

施 梅：

感谢文武先生的回答。弥勒市抢占新赛道延伸发展空间，在激发高质量跨越式发展新动能的“蓝天赛道”上创新发展，进一步提升了全州低空经济旅游线路的综合竞争力、影响力和吸引力。好的，现在，提今天发布会的最后一个问题。

云南经济日报记者现场提问

云南经济日报记者：

今年的全省旅游高质量发展大会中指出，要扎实推动旅游高质量发展，打响“旅居云南”新品牌。弥勒市近年来吸引来自全国各地的游客前来观光旅游，旅游热逐渐变成旅居热，请问弥勒在打造“旅居云南”新样板方面将有哪些举措？

弥勒市人民政府副市长李静茹答记者问

弥勒市人民政府副市长 李静茹:

感谢李静茹女士的回答。弥勒围绕“有一种叫云南的生活”弥勒样样好，近些年，弥勒充分挖掘生态、气候、人文、温泉、农业等优势，立足大众健康消费需求，全力打造旅居新模式、新业态、新场景。现在，弥勒已是国家全域旅游示范市，是中国天然氧吧，是全国“避暑旅游目的地”，更是旅居云南新福地，期待更多的朋友走进弥勒、旅居弥勒。

由于时间的关系，今天发布会的记者提问环节到此结束，感谢记者朋友的提问，也特别感谢谢潘金军市长带领着他的团队通过发布让我们了解了弥勒市委、市政府在深化改革征程中的坚定足音，也让我们看到了弥勒上下齐心、凝心聚力，全力推动高质量发展所付出的不懈努力。

各位记者朋友，在全面深化改革，推动高质量发展的道路上，弥勒市锚定建设云南高质量发展强市目标，以改革的办法解决发展中的问题，着力做好产业转型、城乡融合、民生改善、资源利用、治理提升等方面，全力以赴攻难关、补短板、强弱项、增优势，将会把改革蓝图变为更美好的现实。改革未有穷期，发展永无止境，弥勒从未停下改革发展前进的坚实步伐，感谢大家对弥勒的关心、关注，希望各位媒体记者朋友走进弥勒，用手中的笔和镜头，记录弥勒市的发展与变迁，将弥勒市的奋进之声和发展故事传得更广、更远、更精彩。

今天的新闻发布会到此结束，感谢各位领导，感谢新闻界的朋友，下一场“泸西县专场发布会”我们再见！谢谢大家！