本报记者 薛静忆 驻江苏首席记者 施科
近期，江苏省打造新亚欧陆海联运通道交通强国建设试点任务通过交通运输部组织的验收。通过该试点任务的实施，连云港港国际枢纽海港基础设施不断完善，通州湾新出海口建设加快推进，徐州国家级铁路物流中心建设稳步发展，淮安机场航空货运服务能力全面提升，管道基础设施持续优化，国际合作载体加快培育。试点成果在加强基础设施和航线网络互联互通、加快交通通道建设与产业融合发展、促进交通物流降本提质增效等方面形成了可复制、可推广的先进成果经验。
【主要成果】
铁公水空协同发力建设大通道
建成连云港港陆海联运核心节点。连云港“一体两翼、一港四区”组合大港格局全面拉开，建成投用30万吨级深水航道、30万吨级原油码头和40万吨级矿石码头；连盐铁路徐圩港区和赣榆港区铁路支线建成投运，国家中东西区域合作示范区（徐圩新区）产业区专用铁路等项目加快推进，主要港区物流园区基本实现铁路专用线全覆盖；建成连云港东、南、北3条疏港高速公路，公路集疏运能力显著增强；连云港港疏港航道建成投用，宿连航道京杭运河至盐河段整治工程全面开工；港口航线网络日趋完善，累计开通近远洋航线43条。
打造长江集装箱运输新出海口。《南通港总体规划（2035年）》获批，实现沿海港口一体化发展格局；南通港吕四作业区10万吨级航道等工程相继建成，西港池8至11号码头竣工投产；南通港通海港区至通州湾港区铁路专用线一期工程建成，打通通海港区进港“最后一公里”；洋吕铁路全面完工，实现南通沿海铁路闭环运营；疏港航道建设稳步推进，南通港通海港区至通州湾港区疏港航道等项目开工建设。
强化徐州铁路枢纽功能。江苏加快建设徐州国家级铁路物流中心，完成铜山货场功能区一期改造项目，推进金山桥综保区、双楼保税物流中心铁路功能建设；加快完善普速铁路网，推进新长铁路扩能改造项目前期工作，丰沛铁路货运开通运营，基本形成由京沪铁路、陇海铁路、新长铁路、徐丰铁路等组成的货运铁路大通道；建成徐州港顺堤河作业区铁路专用线、邳州作业区铁路专用线，徐州市铁路专用线达50余条，全面实现大宗货物年货运量150万吨以上的大型工矿企业和新建铁路物流园区铁路专用线接入比例100%。
提高淮安机场货运枢纽功能。江苏建成淮安涟水国际机场三期货运区国际功能改造及配套工程，新增海关指定监管场所等设施，江苏智慧机场建设迈出关键步伐；327省道涟水城东至淮安宋集段等机场集疏运道路建成通车，长（春）深（圳）高速公路连云港至淮安段扩建工程加快建设，机场集疏运体系不断完善；完成淮安铁路枢纽货运体系规划，探索推动机场货运与高铁快运高效衔接；淮安涟水国际机场先后开通淮安至西安、郑州、越南河内等7条全货机航线。
油气管网与港口接卸码头对接。江苏建成投用启通天然气管道项目，与南通（吕四作业区）lng接收站全面对接；建成投用30万吨级原油码头等工程，满足国际原油海运超大型油轮靠泊需求；江苏华电赣榆lng接收站项目码头工程开工建设，长三角地区首个千万吨级lng接收基地——南通港通州湾港区洋口作业区中石油江苏lng接收站建成投用；中海油江苏lng滨海接收站一期工程建成投用，二期工程积极推进建设，努力打造国内规模最大的lng储备基地。
培育国际合作载体。江苏不断完善中欧班列枢纽节点建设，连云港与哈萨克斯坦、巴西等国家共建上合组织（连云港）国际物流园；连云港港口控股集团与中国铁路哈尔滨局集团合作共建“一带一路”中哈（连云港）物流合作基地，与中西部6省合作共建无水港；江苏至北布拉邦“前展后仓”海外仓项目在荷兰蒂尔堡建成投用。
□典型经验
创新技术模式降低物流成本
江苏持续做好向西开放文章，将中欧班列作为共建“一带一路”的重要抓手，着力增强国际物流运输服务能力，省市协同整合组建省国际货运班列公司，统筹规划线路、组织货源等；创新开发“中欧班列﹢铁海联运”新模式，首发西安—连云港—韩国平泽回程班列，推动国际铁海联运物流大通道与中欧国际物流大通道有效衔接；拓宽中欧经贸通道，开辟“一带一路”沿线国家近远洋航线，成功首航江苏首条北冰洋航线；深挖“前海后河”优势，拓展海河联运网络，推动新亚欧大陆桥桥头堡海港功能向内陆延伸，实现连云港港直接中转疏运至京杭运河、淮河等沿线内河码头。
江苏持续加强省际合作，连云港港与中西部的河南、陕西、山西、甘肃、青海、宁夏6省区合作共建无水港。通过与中亚、东南亚和欧洲等国家合作共建海外仓的形式，江苏构建了“海外仓﹢班列”跨境供应链模式，基本形成港、航、路、园无缝衔接的陆海联运全程物流合作体系，新亚欧陆海联运通道承担了日韩、东南亚与中亚、西亚双向过境贸易65%左右的运输量。
围绕一流技术，江苏创新研发了国内首艘120标箱纯电动内河集装箱船、全国最大功率纯电动拖轮、“lng换罐补给模式”集装箱船等装备；创新中欧班列“船车直取”零等待模式，各类手续办理实现了由“串联”到“并联”的改变，过境集装箱班列中转作业时间节约75%；聚焦跨境贸易便利化问题，江苏创新中欧班列“沿路拼箱捎带”货物集装箱混拼模式，平均每票为企业节省73%的物流成本，发运等待时间减少15天以上。
本文刊于《中国交通报》10月28日2版
