“黄河流域生态保护和高质量发展”系列新闻发布会

（第十一场）

河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn时间：2024-11-28 10:00来源：省政府新闻办分享：

新闻发布会视频

2024年11月28日10:00，省政府新闻办召开“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第十一场新闻发布会。

发布内容：介绍安阳市推动黄河流域生态保护和高质量发展方面的有关情况，并回答媒体关注的问题。

发布人：

薛崇林 安阳市委常委、常务副市长

魏 东 安阳市自然资源和规划局党组书记、局长

付文彬 安阳市水利局党组书记、局长

李建军 安阳市农业农村局党组书记、局长

刘洁华 安阳市文化广电体育旅游局局长

李晓阳 安阳市文物局党组书记、局长

主持人

省委宣传部新闻发布办公室负责人 雷化雨

女士们、先生们，媒体朋友们：

大家好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。

今天，我们举行“黄河流域生态保护和高质量发展”系列第11场新闻发布会，很高兴邀请到安阳市相关单位负责同志出席，请他们向大家介绍安阳市切实加强黄河流域生态保护和高质量发展的有关情况，并回答媒体关注的问题。

首先，我向大家介绍一下出席今天新闻发布会的发布人：

安阳市委常委、常务副市长薛崇林先生；

安阳市自然资源和规划局党组书记、局长 魏冬先生;

安阳市水利局党组书记、局长 付文彬先生；

安阳市农业农村局党组书记、局长李建军先生；

安阳市文化广电体育旅游局局长刘洁华女士；

安阳市文物局党组书记、局长李晓阳先生。

欢迎各位发布人！

下面，先请薛崇林先生作主发布。

安阳市委常委、常务副市长 薛崇林

各位媒体朋友，女士们、先生们：

上午好！很高兴同大家见面，介绍安阳市的相关工作情况。首先，我代表安阳市委、市政府，向媒体朋友和社会各界长期以来对安阳发展的关心支持，表示衷心的感谢！

黄河是中华民族的母亲河。城市是黄河文明的重要载体。安阳作为黄河古都之一，全域纳入黄河流域生态保护和高质量发展规划核心区。五年来，我们始终以习近平总书记关于河南特别是视察安阳重要讲话精神为根本遵循，以省委省政府支持安阳建设现代化区域中心强市为重要契机，牢记嘱托，砥砺奋进，深入落实“共同抓好大保护，协同推进大治理”战略导向，持续提升“一高地一区三中心”的战略定位，奋力书写黄河流域生态保护和高质量发展安阳答卷。

以“业”作答，推动产业转型升级，新质生产力加快形成。坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，在老工业基地城市坚决转、加快转、高质量转的实践中，因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。全市先进钢铁材料、化工新材料占群链的增加值分别提升到28%、41%。氢能全产业生态链加速构建，纯氢重卡示范运行近1千万公里。新型显示、电子新材料等成为全省重要战新产业板块。特别是低空经济厚积薄发，以蓝天实验室为引领，以无人机产业园为载体，培育无人机研发创新、生产制造、检验检测、空域管理、场景应用为一体的完整业态，集聚无人机相关企业103家，搭建无人机应用场景30多个，输出全国规范性可执行标准成果14项。全市省级以上创新平台252家、专精特新中小企业118家，“小巨人”企业达到15家。安阳培育新质生产力、实现高质量发展的新赛道越走越宽。

以“绿”作答，践行绿色低碳理念，高质量发展底色更亮。遵循“生态优先、绿色发展”重大要求，协同推进降碳、治污、扩绿、增长。推动绿色生产，坚决淘汰高污染、高排放低效落后产能，全面实施重点行业超低排放改造，完成治污减排项目9200多个。发展绿色运输，成功创建全国首批绿色货运配送示范城市，公共交通、物流、环卫、邮政等领域全部实现车辆新能源化；依托“陆路港+航空港”双港联动枢纽优势，推动铁路专用线进企入园，铁海联运班列常态化开行。推广绿色能源，全域实施清洁替代，风电光伏装机规模超过煤电，达到630万千瓦时，继续领跑全省。筑牢绿色屏障，通过南太行山水林田湖草生态环境修复工程，治理矿山5500公顷、河流97公里，新增林地550公顷、草地330公顷。

以“水”作答，注重用水管水治水，水资源保护务实增效。安阳缺水盼水也更加珍惜水。我们按照“四水四定”要求，持续加强水资源管理。在用水上，统筹工业、农业、城镇节水，推进县域节水型社会建设全覆盖，2023年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别比2020年下降16.8%、18.2%。在管水上，一手抓地表水补充，一手抓地下水压采。因地制宜实施河湖拦蓄水工程，年均引水2亿立方米以上。2020年以来封停自备井246眼，压采地下水2.45亿立方米，全市平原区浅层地下水上升5.44米。在治水上，系统整治黑臭水体，封堵入河排污口，国控省控断面ⅲ类以上“好水”比例100%，地表水环境质量改善率居全国第12位，省级美丽幸福河湖数量居全省第1位。

以“文”作答，传承弘扬黄河文化，殷墟甲骨文焕发光彩。殷墟甲骨文是黄河文化的核心要素，是中华文明的根基和灵魂。我们始终牢记“传承好历史文脉和民族根脉”的谆谆嘱托，全力打造殷墟甲骨文中华文化新地标。坚持标识性塑造。聚焦“到中国旅游必到殷墟参观，看中华文化必看甲骨文字”，加快建设以殷墟博物馆、中国文字博物馆、曹操高陵遗址博物馆为代表的博物馆群，用新模式新技术呈现“殷墟甲骨文”这个超级ip，全景式展现“商文明”“字文化”。坚持创新性发展。突出“文化”“夜游”两篇文章，深化文旅融合，国际汉字大会、世界漫画大会、航空运动文化旅游节等系列重大活动成功举办，洹河夜游、古城夜游、点亮殷墟、博物馆夜游出新出彩。坚持高水平活化。甲骨文创产品入选中国好礼，甲骨文广播体操风靡校园，甲骨文数字化回归成功启动。“古文字”借助新技术、新创意融入日常，迸发出勃勃生机。

下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，聚焦功能定位，发挥比较优势，齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”，为推进中国式现代化作出更多安阳贡献。同时，真诚欢迎各界朋友赴安观光旅游、考察合作！

谢谢大家。

雷化雨

谢谢薛市长的介绍！接下来进入现场提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请通报所在的新闻机构。

河南日报记者

太行山是重要水源涵养地和生态安全屏障。作为南太行的重要部分，请问，安阳市在生态保护修复方面采取了哪些举措？

安阳市自然资源和规划局党组书记、局长 魏冬

感谢这位记者朋友的提问。生态保护修复是生态文明建设的重要基础性工作。遵循习近平生态文明思想，按照省委省政府部署，我们始终把生态保护修复作为重中之重，坚持源头治理、系统治理、科学治理，探索建立“政府牵头、整体谋划、分工协作、系统修复、一体管护”模式，因地制宜，久久为功，不断丰富拓展人与自然和谐共生的安阳场景。

一是抓规划引领。高水平编制国土空间生态修复规划，以西部矿山生态修复、太行山生物多样性保护及水源生态涵养、土壤沙化控制、生态安全保育廊道为重点，全面落实规划要求，划定“三区三线”，严格生态空间、农业空间、城镇空间用途管制，加快构建生态安全总体格局。

二是抓重点项目。坚持把生态修复细化为一个个具体项目，以项目建设高质量推动生态修复高质量。以南太行山水林田湖草生态修复工程为例，谋划实施修复项目12个，投入资金5.3亿元，综合整治矿山地质环境75处，治理水土流失8400多公顷，林草湿地得到有效保护，实现了生态效益、经济效益和社会效益共赢。比如，九华山王家窑矿区的治理，喷播绿化65万平方米，植树8万余棵，形成了蓄水量达到百万立方的生态湖，昔日废矿场旧貌换新颜。

三是抓标杆示范。坚持以自然恢复为主、人工修复为辅，因地因时制宜，分区分类施策，生态修复科学实施水平不断提升。像张二庄里沟就是将工程措施与生物措施紧密结合，既改善了“两库一泉”周边生态，又为附近景区增添色彩，再现了“山前白鹭飞，流水鳜鱼肥”的美丽画卷，被评为全省山水林田湖草生态修复优秀典型案例。

下一步，我们将按照黄河战略要求，持续构建生态保护治理大格局，健全治理机制、工作机制，充分调动全社会力量参与，全方位、全地域、全过程、全要素统筹推进生态保护修复，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，一张蓝图绘到底，建设“大美自然”、大美安阳。

谢谢！

香港经济导报记者

?黄河流域生态保护的核心在于水资源的管理和利用。刚才，我们听了发布人的介绍，安阳在用水管水治水上取得了显著成效，那么，围绕水资源保护、水污染防治、水生态改善，安阳都有哪些好的做法？

安阳市水利局党组书记、局长 付文彬

谢谢你的提问。水是生存之本、文明之源，一切发展，水是基础性资源。我们深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述，始终坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，统筹实施“四水同治”，该管的坚决管严管好。

在水资源保护上，我们不断加强水资源保护立法，严格刚性约束，南海泉域水资源保护条例、卫河保护条例等相继颁布实施；建立完善“管行业必须管节水”的工作机制，严格总量和强度“双控”，水资源合理高效利用水平明显提升；深入落实全社会节水行动，全市农田灌溉水有效利用系数0.657，规上工业用水重复利用率95%以上，中水利用率达到36.8%，均高于全国全省平均水平。创建国家级水效“领跑者”企业1家，节水型高校实现全覆盖。

在水污染防治上，携手濮阳、鹤壁、长治、邯郸等周边城市，建立健全跨区域联动联治机制，推动跨界河流“河联治、河全治、河长治、河法治”；牵牢入河排污口排查整治这个“牛鼻子”，倒逼岸上各类污染源治理；乡镇政府驻地污水处理设施全覆盖，推动农村污水设施长效运行等做法在全省推广，农村环境整治成效数字化评估获得生态环境部表扬。

在水生态改善上，坚持把美丽幸福河湖建设作为重要抓手，着力打造上下游贯通一体的生态环境治理体系，稳定改善水生态环境质量。红旗渠、淇淅河、洹河城区段、汤河汤阴段、“两库一泉”等相继被评为省级美丽幸福河湖。2019年以来，全市累计获得全省水环境生态补偿奖励资金7690万元。

一条河、一片湖不仅是家门口的风景，更是生态文明的基石。下一步，我们将坚定不移落实最严格的水资源保护利用制度，健全完善政策措施，按照精准治污、科学治污、依法治污工作方针，深入打好碧水保卫战和黄河生态保护治理攻坚战，持续降低水污染物排放总量，实现水环境质量持续改善，让安阳河湖各美其美、美美与共。

谢谢！

河南广播电视台记者

加强文化和自然遗产的整体性、系统性保护，是黄河流域生态保护和高质量发展战略的重大要求。请问，作为黄河古都，安阳是如何贯彻落实的？

安阳市文物局党组书记、局长 李晓阳

感谢这位记者朋友的提问。安阳文化遗产、文物资源非常丰富。全市现有3619处不可移动文物，馆藏文物超过20万件（套），非物质文化遗产738项，国家级和省级非遗项目分别达到7项、59项。特别是拥有殷墟、大运河（滑县段）两处世界遗产，甲骨文入选世界记忆名录，红旗渠申报世界遗产也在积极推进。按照整体性、系统性保护要求，我们遵循“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，坚决守牢文化遗产的安全底线，重点从四个方面抓好贯彻落实。

第一，完善机制抓保护。坚定不移把考古调查勘探发掘前置作为项目建设的“硬杠杠”，从源头防范工程建设损坏文物。组建公安文物保护支队、文物执法大队，健全文物保护检察公益诉讼协作、文物公安双月会商等制度机制，尤其是聚焦世界遗产殷墟，重新修订殷墟保护条例，持续强化四级网格监管、群防群治体系，殷墟保护入选国家文物事业高质量发展入围案例。

第二，提升能力抓保护。实施甲骨文数字化建设，推进人机协同“破译”和活化甲骨文，建设“殷契文渊”甲骨文大数据平台，上线“了不起的甲骨文”小程序，让甲骨文在数字空间得以传承。打造文物安全监管平台，实施文物保护单位视频监控全覆盖工程，建成国内一流“空地一体”殷墟智慧安防工程，实现重点文物保护单位无人机安全巡查常态化，文物治理体系和治理能力现代化水平明显提升。

第三，注重实效抓保护。有力有效统筹遗产保护和民生改善。年初震撼开馆的殷墟博物馆，让全市文物收藏研究、展示交流和利用整体迈上了新台阶。实施殷墟国家考古遗址公园环境整治工程，加强保护区周边治理和利用，洹河夜游、考古小镇等乘势崛起。建设大运河（滑县段）国家文化公园综合示范区，复活文化形态，传承运河文明。系统性推进安阳古城保护复兴，仓巷街入选住建部第一批历史文化街区保护利用可复制经验做法清单。

第四，活化利用抓保护。我们坚持在功能再生、创意转化、教育传承上下功夫，省级非遗阵地达到8个，非遗传承人570多位，非遗保护专家队伍100余名，非遗工坊30个；仅安阳古城特色街区非遗产品就超过200种；推动非遗进景区、进街区、进校园，民俗展演、非遗体验、节庆旅游系列活动广泛开展，非遗项目不断融入现代生活、满足当代需求。

下一步，我们围绕文化遗产和自然遗产保护，妥善处理世界文化遗产申报与保护、遗产保护与城乡发展、遗产保护与旅游开发、提升保护能力与加强交流互鉴的关系，在保护中利用，在利用中保护，更好推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为建设中华民族现代文明贡献安阳力量。

谢谢！

中新社记者

全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化是中国式现代化的重要基础，请问，这方面安阳有哪些新成效？

安阳市农业农村局党组书记、局长 李建军

感谢这位记者朋友的提问。安阳是农业大市、“豫北粮仓”。在推进中国式现代化建设安阳实践进程中，我们坚定不移把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，紧扣安阳实际，突出粮食产能、特色农业持续发力，支持乡村各展其长走适合自己的振兴道路。

粮食产能持续提升。坚定不移把确保重要农产品特别是粮食供给作为实施乡村振兴战略的首要任务，累计建成高标准农田420万多亩，推动良田、良种、良法、良机、良制深度融合，推广“以图管地、带图巡田”耕地保护机制，推行“专家组＋试验示范基地＋农技人员＋科技示范户＋辐射带动户”农技服务新模式，促进全市粮食产能稳步增长。今年我们小麦亩均980斤、总产42.5亿斤，在夏粮单产总产双创新高的基础上，秋粮再获大丰收。

富民产业加快发展。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推动形成特色杂粮、优质花生、温棚瓜菜、优质中药材、乡村旅游等特色产业发展格局。目前，我市有省级以上乡村旅游品牌136个；培育知名农业品牌163个、绿色优质农产品157个、规上农产品加工企业112家，叫得响的“土特产”品牌不断增多。同时，加大力度盘活农村资源资产，9月份安阳市农村产权交易中心正式挂牌成立，市县乡村四级“互联互通、分级管理”的市场运营体系基本形成。

巩固拓展脱贫攻坚成果。我们在全省率先开发应用“防返贫致贫监测帮扶平台”，有效做到了早发现、早干预、早帮扶。坚持每年将衔接资金60%以上用于乡村特色主导产业，不断完善联农带农利益联结机制，建成帮带载体327个，带动2.34万户群众户均增收5200元。在河南省巩固脱贫成果后评估中，2021年、2022我市连续获得第3名，2023年获得了第2名。

未来，我们将健全推动乡村全面振兴长效机制，持续扛牢粮食安全重任，促进脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴，推动乡村发展、乡村建设、乡村治理，高质量建设宜居宜业和美乡村。

谢谢！

香港大公文汇传媒集团记者

加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换质的突破是经济工作的重要任务，安阳在发展新产业、抢占新赛道上有哪些具体措施？

薛崇林

感谢这位记者朋友的提问。对安阳来讲，传统产业占比相对较重，发展战略性新兴产业尤为重要、尤为迫切。聚焦壮大新兴产业，我们早部署、早行动，立足优势，面向未来，紧盯新基建、新技术、新材料、新装备、新产品、新业态，打通上下游，延伸产业链，推动形成“龙头带动、配套跟进、全产业链发展”集群式发展格局。

一方面，选准突破口，培育新支柱。一是新型显示材料。以旭阳光电为链主，相继引进曲显3d、兴阳光电等企业，led半导体新型显示设备制造基地、瑞森新型显示模组及芯片等项目加快建设。今年8月，我们又集中签约深圳、东莞6家光电显示企业，全国高端显示新材料重要生产基地正在形成。二是无人机。以蓝天实验室为契机，优化布局“一区两基地三中心”，争当低空经济的“领航者”。蜂巢、坤宇、弘安、豪克、唯科、猎鹰等集结成群，不出园区就可以制造出一架整装无人机，而且90%以上的零部件都采购自安阳。今年我们抢抓低空经济风口，新引进无人机企业38家，尤其是搭建无人机与警务应用创新中心，开辟了警用无人机新赛道。三是新能源汽车。德力、犀重等相继实现整车下线，比亚迪高精度齿轮、比亚迪线束、高晶铝材轮毂等配件企业集聚延伸，集商用车、工程车、环卫车、物流车、无人驾驶车及新型动能于一体的新能源汽车产业链群快速发展。四是氢能储能。制氢、加氢、氢燃料车辆制造和示范运营全链式发展，“3＋4＋4”氢能产业体系加快构建。中核汇能电化学储能电站建成并网。五是智能制造。安阳造无人驾驶巴士、新石器无人车走向全国，康复治疗机器人、ai中医理疗机器人、亿能“积木式机器人”接续出新。此外，高端装备制造、光伏风电、现代医药等新产业链群蓄能成势。

另一方面，搭建新机制，做优好生态。坚持“瞄准一个产业、组建一套班子、抓住一个领域、引进一批项目”。开辟营商环境绿色通道，对涉企涉商事项一律优先办理。精准配置土地、用能等要素资源，一个项目明确一名驻企服务专员，提供“保姆式”全程服务。创新“政企双聘、政聘企用”人才模式，帮助企业引进急需紧缺人才。统筹用好科技创新“金十条”、战新基金、“创新大脑”，推进科技资源共享和一站式精准帮扶。

抢占新赛道、再造新优势，安阳大有可为、大有作为。我们将拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，不断提升产业发展的“含新量”“含绿量”“含金量”，早日实现新旧动能转换质的突破。

谢谢！

大河网记者

我们知道安阳是中国研学旅游目的地标杆城市，在发展研学旅游上采取了很多措施，请介绍一下这方面的情况？

安阳市文化广电体育旅游局局长 刘洁华

感谢您对安阳研学旅游工作的关心关注。安阳文化历史厚重，研学旅游资源丰富，是中国研学旅游目的地标杆城市。全市现有中国文字博物馆、殷墟景区、红旗渠景区、岳飞纪念馆4家全国中小学生研学实践教育基地，省级研学实践教育基地11家。近年来，我市立足文旅资源优势，加快研学旅行目的地标杆城市建设，今年全市接待研学旅游游客量突破220万人次。

一是设计精品研学线路。深度挖掘城市资源，串点成线，串珠成链，设计推出“红色经典”“诗画太行”“古城寻梦”“黄河寻根”“航空运动”系列精品研学线路。“黄河寻根”研学线路以传承弘扬黄河文化为核心，串联起道口古镇、瓦岗寨、颛顼帝喾二帝陵、三杨庄遗址等黄河故道景区，助力黄河文化传承弘扬。

二是打造特色研学课程。加大特色研学课程研发力度，打造了《奇趣汉字游》《字见殷商》《看甲骨·研文字》《渠清如许 精神永在》《走近红旗渠》等一批特色鲜明的研学课程。“中国宝藏·藏宝安阳”“殷墟研学·文明寻脉之旅”分别被评选为文化遗产研学优秀课程、优秀线路，中国文字博物馆“汉字源流绎古今”研学案例被评选为文化遗产研学十佳案例。

三是加强研学营地建设。投用红旗渠精神营地可容纳5000人，年接待能力达到150万人次。中国现代考古科学馆研学基地利用多媒体、数字化等手段，供游客进行沉浸式考古研学体验。安阳航空科普馆以5d电影、实物模型展示、航空模拟器体验等多种体验形式为载体，供游客进行航空科普类研学体验。马氏庄园、跃进渠、内黄县红色沙区革命纪念馆等十余处红色研学基地也在持续升温。

下一步，我市将在推进营地（基地）建设、完善规范体系、抓好课程研发、建强人才队伍、做好宣传推介等方面持续用力，力争将全市文化旅游资源优势转化为研学旅行产业优势，擦亮安阳研学品牌。

谢谢！

雷化雨

谢谢各位发布人的详实介绍！今天的现场提问先到这里，如果记者朋友还有其它关注的问题，可以在发布会后，与相关发布单位联系，进一步采访了解。

最后，再次谢谢薛市长和各位发布人的精彩发布，也感谢记者朋友的积极参与，今天的新闻发布会就到这里，再见。

责任编辑：杨露露