时间：2024年9月25日9：30
出席：市生态环境局党组书记、局长岳红星先生，市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人郭本芳先生
主持：市委宣传部新闻二科副科长、二级主任科员谭涛
内容：介绍全市生态环境系统学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推进生态环境保护和生态文明体制改革工作有关情况，并回答记者提问
图文实录
新闻界的各位朋友，女士们、先生们：
大家好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。
党的二十届三中全会是在新时代新征程上，中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革而召开的一次十分重要的会议。从今天开始，我们将以“学习贯彻党的二十届三中全会精神 庆祝新中国成立75周年”为主题召开一系列新闻发布会，邀请市直部门介绍学习贯彻党的二十届三中全会精神，在奋力谱写中国式现代化德州篇章中主动担当、积极作为，以优异成绩庆祝新中国成立 75 周年的具体举措、工作成效和下一步打算。
今天第一场，我们邀请市生态环境局党组书记、局长岳红星先生，市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人郭本芳先生出席发布会，向大家介绍全市生态环境系统学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推进生态环境保护和生态文明体制改革工作有关情况，并回答记者提问。
首先请岳红星先生介绍有关情况。
岳红星
新闻界的各位朋友、女士们、先生们：
大家上午好！
首先，我代表德州市生态环境局向出席今天新闻发布会的记者朋友们表示热烈欢迎，衷心感谢大家对全市生态环境保护工作的关心和支持。下面，我向大家介绍全市生态环境系统学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实推进生态环境保护和生态文明体制改革工作有关情况。
近年来，全市生态环境系统以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，积极践行绿水青山就是金山银山理念，在市委市政府坚强领导和市直各部门单位、各县市区的大力支持以及社会各界的广泛参与下，紧紧围绕市委市政府中心工作，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，扎实推进污染防治攻坚战各项任务，生态环境质量持续改善，人民群众生态环境获得感和幸福感不断提升，生态环境保护和生态文明体制改革工作取得显著成效。
生态环境质量持续改善。1—8月，全市6个主要河流国控断面全部达到地表水ⅳ类及以上标准，达到或好于ⅲ类水体比例为66.7%。水环境质量指数5.17，列全省第4位，同比改善2.8%，列全省第4位。环境空气质量综合指数4.53，pm2.5浓度为41微克/立方米，优良天数比例60.2%，同比改善10.8个百分点，列全省第1位。土壤环境总体安全可控，未发生重大突发环境事件。
生态文明示范创建多点推进。截至2023年年底，我市共获得各类生态创建命名地区10个，紧随济南、青岛，列全省第三【除副省级城市外，列第一】；国家“两山”基地数量2个【齐河、乐陵】，列全省第一【全省仅11个地区，其中县域7个，我市2个】，我市生态文明示范创建多点推进，全面开花。2022年，全省黄河流域生态文明示范建设现场会在我市召开；齐河县获第六批国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地命名，成为全省第二个国家级示范创建“双命名”县。
生态环境治理体系不断完善。坚持“一岗双责、党政同责”，市级层面成立德州市生态环境保护工作委员会，实行书记、市长“双主任制”，设立14个专业委员会，明确了主要职责和工作规则。市生态环境保护工作委员会办公室实行实体化运作，负责生态环境委日常工作的统筹协调及中央、省生态环境保护督察整改等工作。我市生态环境委办公室实体化运作工作走在全省前列，运作模式在全省推广。市生态环境委定期召开全体会议，总结和部署生态环境保护工作，研究审议、协调解决全市重大环境问题，建立一级抓一级、层层抓落实的工作局面，生态环境治理“大环保”格局初步形成。建立市级生态环境保护督查和大气污染监督帮扶机制，形成从源头到末端，精细化管理的闭环治理模式，逐步构建起政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。
生态环保产业发展稳步推进。一是乐陵市、齐河县、天衢新区先后获批国家和省级eod试点。今年8月，陵城区水环境综合整治及康养垂钓小镇eod建设项目顺利列入省级环保金融项目库。力争德城区大运河流域水环境综合治理与产业开发项目列入国家eod项目库。乐陵项目已获得农发行授信14.3亿元、政策资金1.8亿元、专项债3.9亿元，共计20亿元，对区域生态环境治理和高质量发展起到了有力支撑。二是景津装备、格瑞德集团、福航新能源、正朔环保、永锋资源、汇胜集团、德派克纸业、汉源绿色能源共8家企业成功入选全省环保产业百强。三是陵城区环保管家、齐河鲁金环境医院、乐陵市循环经济示范园环保管家入选省级试点，共获得省级奖补资金140万元。四是德州高新区、德州经济开发区、乐陵循环经济示范园、齐河经济开发区、宁津经济开发区、临邑化工产业园、陵城经济开发区共7个园区获批建设省级生态工业园，其中，德州高新区和乐陵循环经济示范园已顺利通过省级验收，正式命名省级生态工业园，共获得省级奖补资金400万元。五是景津装备股份有限公司和中科华鲁土壤修复产业研究院顺利入选省级生态环境科技成果转移转化基地试点，获得省级奖补资金50万元。六是德州天衢新区以景津装备股份有限公司为龙头，建立纵向延伸成链、横向耦合成网的成套压滤装备产业体系，建成国内一流的压滤装备服务型制造基地、世界领先的高端成套压滤装备供应基地，已列入省级“十大生态环保产业特色园区”。
市县两级生态环境管理体制改革成效明显。按照中央、省有关要求，实施市县两级生态环境管理体制改革，进一步优化了生态环境治理体制，全市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革顺利完成，进一步统一了思想，明确了职责，规范了流程机制，生态环境部门的定位更加清晰、管理更加顺畅，环境监测体系日趋完善、环境执法水平稳步提升，生态环保铁军的凝聚力和战斗力不断加强，为打赢打好污染防治攻坚战和服务经济高质量发展提供了强有力保障。
下一步，德州市生态环境系统将时刻牢记总书记殷殷嘱托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想，积极践行绿水青山就是金山银山理念，持续深入打好蓝天碧水净土保卫战，推动生态环境质量持续稳中向好，以生态环境高水平保护服务绿色低碳高质量发展，努力谱写美丽德州建设新篇章。
我就介绍这些情况，谢谢大家！
现在回答记者提问，请在提问前举手并通报所属新闻机构名称。
山东商报记者
问：请问在推进移动源污染治理方面，我们有哪些具体举措？
郭本芳
感谢这位记者提问。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，把坚决打赢蓝天保卫战作为重中之重。做好移动源污染防治工作，是打好蓝天保卫战的重要任务之一，对全市环境空气质量改善意义重大。
一是积极稳妥推进老旧移动源淘汰工作。老旧移动源淘汰工作时间紧、任务重，国一及以下非道路移动机械、国三及以下非营运柴油货车，两个淘汰的时间表已经明确，生态环境部门作为牵头单位，将细化任务分工，层层压实责任，坚持先易后难，逐台销号清零。坚持部门协同，加强配合协作、信息共享，增强工作合力，力争11月底完成本年度淘汰任务。
二是积极推进非道路移动机械定位安装。非道路移动机械定位安装工作是省厅提出的重点工作任务，我们将借助有利时机，积极争取资金支持，确保年底前完成定位安装任务。
三是有力推进非道路移动机械编码核查工作。我们将抓住定位安装工作的契机，同时开展机械信息编码核查，两项工作相辅相成，确保尽快完成国四机械编码核查，10月底前完成所有机械编码核查工作，完成省厅确定的工作目标。
四是持续打击排放检验机构造假行为。我市机动车排放检验机构有79家、检测线233条。我们将严格督促各机构严格落实标准要求，不折不扣的完成环检机构每季度全覆盖检查目标，强化联动合作，开展“双随机、一公开”监督检查，重点检查检车量大、有信访举报、检测通过率高的检验机构，严厉打击违规违法行为。
谢谢。
大众网记者
问：习近平总书记强调：“生态环境分区管控在生态环境源头预防体系中具有基础性作用，要加强顶层设计、完善制度体系，以保障生态功能和改善环境质量为目标，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。”请问生态环境分区管控体系是一种什么样的体系，这种制度有什么具体作用？
郭本芳
感谢这位记者提问。党的二十届三中全会提出，要实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。生态环境分区管控是生态环境管理制度的重要组成部分，是以保障生态功能和改善环境质量为目标，实施分区域差异化精准管控的环境管理制度，是提升生态环境治理现代化水平的重要举措。
一方面，实现了与国土空间规划的良好衔接互动，为国土空间规划编制提供基础和依据。例如，在城镇开发边界的确定上，国土空间规划会对接“三线一单”的环境质量、污染状况等评价结论进行核减，可实现对生态功能重要及脆弱区域的划分结果、城镇发展空间布局等关键内容的校核，使国土空间规划编制更为科学。
另一方面，为县市区和乡镇各类规划的编制提供有力技术支撑，在畜禽养殖规划、流域资源开发规划等修编及规划环评编制工作中，充分运用“三线一单”成果，可优化相关规划的规模、布局、结构等，落实并细化规划实施生态环境准入清单管控要求，为项目环评和规划环评提供指导。
谢谢。
德州日报记者
问：请问在推进减污降碳方面，生态环境系统都做了哪些工作？
郭本芳
感谢这位记者提问。面对生态环境保护新形势、新任务、新要求，基于环境污染物和碳排放高度同根同源的特征，生态环境部门立足实际，遵循减污降碳内在规律，强化源头治理、系统治理、综合治理，发挥好降碳行动对生态环境质量改善的源头牵引作用，充分利用现有生态环境制度体系协同促进低碳发展，推动减污降碳协同增效。
一方面，扎实推进减污降碳协同创新试点。2023年12月，生态环境部确定乐陵化工产业园为试点园区【全省共3个园区入选，济南新旧动能转换起步区、青岛高新技术产业开发区、乐陵化工产业园区】。省生态环境厅、省发改委等11个部门确定乐陵市为试点城市【全省共6个，2个地级市，4个县级城市】，天衢新区为试点园区【全省共13个】，华鲁恒升、齐鲁晟华制药、凯盛晶华玻璃为试点企业【全省共30家】。主要目的就是积极探索减污降碳协同治理路径和有效模式，推动在协同创新政策、路径、技术方面攻坚突破。目前正在积极指导相关单位推进试点任务。
另一方面，重点做好近零碳示范创建。近零碳示范创建是落实“碳达峰、碳中和”目标具体举措，目前已成功争取两个近零碳城市【庆云县、齐河县】、两个近零碳园区【庆云经济开发区、宁津经济开发区】、两个近零碳社区【天衢新区长河街道星凯社区、乐陵市孔镇镇崔洼村】创建示范试点，目前，正在有序推进各项创建工作。
谢谢。
德州广播电视台记者
问：请您介绍下全市生态环境保护工作下步工作思路和工作举措。
郭本芳
感谢这位记者提问。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，全市生态环境保护工作要以习近平生态文明思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山理念，进一步健全完善生态文明制度体系，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，健全绿色低碳发展机制。聚焦美丽德州建设，加快经济社会发展全面绿色转型，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生，切实提高人民群众生态环境获得感和幸福感。
具体到工作举措，大气污染治理方面。以争取实现pm2.5、优良天数比例、重污染天数比例三项省定任务目标【2024年德州市空气质量指标全年目标为空气质量优良天数比例为64.1%，pm2.5为42微克/立方米，重污染天数比例为2.2%（8天）】为努力方向，进一步加强扬尘和vocs管控，全力推进国三及以下非营运柴油货车和国ⅰ及以下排放标准非道路移动机械淘汰，持续强化重污染天气应对和碳排放综合管理。水环境治理方面。坚决完成国家、省制定的约束性目标要求【国控断面达到或好于ⅲ类水体比例达到33.3%，省控及以上考核断面达到或好于ⅲ类水体比例达到11.8%，劣ⅴ类水体为0】。持续做好对主要河流水质的监管，加强巡查、监测，做到及时分析、研判。持续抓好点源和污水处理厂达标排放。扎实开展入河排污口排查、监测、溯源、整治及监督管理工作，确保地表水水质的稳定达标。土壤污染防治方面。开展建设用地土壤污染状况调查报告开展评审，严格准入管理，确保全市重点建设用地得到有效保障。持续开展黄河流域“清废行动，推动问题整改；组织各县市区全方位推动我市“无废细胞”建设，打造一批德州市“无废细胞”工程。执法监管方面。提升执法能力，实现散乱污常态化动态清零。
谢谢。
提问环节到此结束。刚才，岳局长介绍了近年来我市生态环境保护和生态文明体制改革工作有关情况，郭局长就大家关心的问题了解答，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与市生态环境局联系，电话：0534-5018120。
今天的发布会到此结束，谢谢大家！
