【湖南卫视新闻联播】湖南各综保区积极探索新业态 助力内陆地区改革开放高地建设
湖南省商务厅swt.hunan.gov.cn 时间2024-06-13
湖南拥有长沙黄花、岳阳城陵矶、郴州、衡阳、湘潭5家综合保税区，搭建了一个个湖南融入世界的重要平台。如今，全省各综合保税区正在积极探索新业态，通过各类开放平台释放新动能，为湖南打造内陆地区改革开放高地赢得更多先机。
“综保区”是我国设立的开放层次最高、功能最全、优惠政策最多、手续最简的海关特殊监管区域。随着产业的转型升级，目前，综合保税区在已有的保税加工、保税物流等业态基础上，产生了维修、检测、研发等附加值更高的保税新业态。
最近，长沙瑞德体外生物科技的首批80支猫肝微粒体，空运出口德国，实现了长沙自贸临空区保税研发产品出口“破零”，这也是湖南首批动物源性生物制品出口。去年，这家企业刚拿到了湖南首张“保税研发账册”，意味着企业用作研发的进口原材料可以免予征税，还能提高一半以上的物料通关速度，这也帮助企业加速了研发成果的转化。
长沙瑞德体外生物科技有限公司研发部部长 彭俊英：生物医药类的研发企业与保税研发政策的适配度高，也能全面地享受到政策的红利。企业入驻综保区后，节约时间成本和管理成本的同时，还更助于研发进程的快速推进。
除了已落地的瑞德、吉因加、华科生物等5家保税研发企业，长沙黄花综保区还有25个项目正在洽谈中，“保税研发＋未来医学”特色型综保区正在加速打造。但“保税研发”的最终目的，是希望通过推进研发，加速贸易、孵化等创新生态的集聚。
与瑞德相隔几间厂房，今年3月正式营业的湖南鸿翼飞行，已经承接了湖南航空所有飞行员的训练业务。这台模拟机，拥有一比一还原的驾驶舱布局，能够模拟各种飞行情况。随着这家企业的落地、发展，长沙黄花综保区的保税培训业务实现“破零”。
湖南鸿翼飞行训练有限公司维护工程师 郭康：以前湖南航空可能要到北京、昆明去（训练），现在在家门口开车也就十五分钟车程。从早上八点到晚上十二点这个阶段（飞行训练）都是排满的。
在长沙黄花综保区内开展该保税培训业务，企业可以享受零关税、暂免进口环节增值税等优惠政策，可以帮助企业减少至少13%的税费成本。按照湖南鸿翼飞行一台模拟机，就能节省约1040万元的成本。
湖南鸿翼飞行训练有限公司董事长 付建宏：目前我们正在积极引进第二台模拟机，我们跟自贸区签订的十年六台模拟机协议，我相信，我们这个（引进）速度应该还会更快一点。
随着新业态、新模式在湖南不断涌现，更多的“保税＋”已在路上。衡阳综保区推动远通物流公司开发“做个买卖”线上平台，开展“网购保税进口%2b实体新零售”业务；郴州则形成了一条保税维修的产业链。
磐石电子是湖南第一家做保税维修业务的企业。企业的车间里，不仅生产新产品，还能让有问题的旧手机焕然一新。每个月，这里都承接了数十万台来自欧洲地区的手机维修订单。
郴州磐石电子有限公司副总经理 蒋华东：保税维修业务是“两头在外”，我们从境外进口旧手机，修完以后再复出至境外。
自贸试验区和综保区的“双区”保障，带来了许多机遇，近几年，磐石电子的业务飞速扩展，从4条维修线增加到了8条，用工人数成倍增长，现在企业还增设了平板电脑、无人机等维修业务。与此同时，来自粤港澳大湾区的保税维修企业，也看到了湖南的好机会。现在，这里早已不再是磐石电子一家企业孤军奋战，广东中山翼彩墨盒保税维修和再制造项目、基石手机、平板维修项目，接连签约入园，同类企业集聚越来越多。
如今，郴州综保区保税维修业务约占到全省总量的95%，正致力于打造“保税维修”特色型综保区。
今年一季度，全省综合保税区新业态快速增长，其中，保税物流进出口41.81亿元，增长84.1%；区内网购保税进出口1.43亿元，增长1倍；保税维修进出口2.74亿元，增长30.2%。湖南4月份还出台了《关于促进综合保税区高质量发展的若干政策措施（试行）》，提出对于有新业态实现落地综合保税区，稳定运营一年以上并产生实际效益的，当年一次性按业态奖励园区30万元。
湖南省口岸办主任 刘德林：会同相关省直部门和中央在湘单位，持续加大对综保区创新发展新业态的支持力度，切实推动综保区高质量发展。
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