烈日当空,骄阳似火。在伊川县吕店镇谷子集中连片种植基地,成片的谷子已经抽出了圆滚滚的谷穗,长势喜人。
“墒情适宜、光热充足,谷子会更加饱满。”驻足田埂,伊川县红谷源种植专业合作社负责人远少坤喜出望外,“眼前这上千亩的谷子地都是咱合作社的服务范围,还与北大荒农服集团建立了合作关系。”
“饭之美者,玄山之禾。”伊川自古是谷子的优势产区。曾经,乡亲们一家一户种植,产量低,没效益。如今,按照集中连片推进乡村产业发展的理念,当地全力推进高标准农田示范区建设,引入北大荒农服集团,通过土地流转,把“小田”并作“大田”,让小农户和合作社融入龙头企业产业链,推广新品种、新技术,开展规模化、订单式生产,实现了群众、集体、企业的多赢。
无独有偶。来到孟津区多彩长廊田园综合体,沿线采摘园鳞次栉比,草莓、西瓜、鲜桃、酥梨等缤纷鲜果荟萃,“一年四季不断线”。如今,当地已累计发展500亩以上的休闲农业综合体50多个,有效激活了采摘游、研学游等新业态。此外,审视新安樱桃、洛宁苹果、汝阳红薯等县域特色农业的发展,规模经营已经成为主流。
从支离破碎的“小田块”到连片发展的“大农业”,适度规模经营正在引领农业生产方式的重塑与变革。而这背后是农村承包地“三权分置”改革,让农民吃下了“定心丸”。
农村改革是从调整农民与土地的关系开始的。回溯40多年前,小岗村村民的18枚“红手印”揭开农村改革的序幕。此后,家庭联产承包责任制突破了“大锅饭”的旧体制,极大地调动农民积极性。时至今日,随着农村人口流动和乡村演变加剧,在家庭联产承包的基础上推进土地适度规模经营,成为推进乡村全面振兴的必由之路。
“土地是农民的命根子。在新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土地的关系。”市农业农村局相关负责人表示。市委提出,集中连片发展乡村特色产业,实现强村富民。此次党的二十届三中全会关于“巩固和完善农村基本经营制度”的重大部署,为落实所有权、稳定承包权、放活经营权,发展农业适度规模经营,壮大乡村特色产业提供了制度保障。
当然,在深化农村土地制度改革中,无论怎么改,都不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了。
对此,洛阳市在全省率先建立覆盖市县乡村四级的农村产权交易平台,将农村土地流转、集体产权交易等纳入平台“一张网”,通过公开挂网、“云端”竞价的拍卖形式开展流转交易。“如今,每一笔土地流转交易,都要在平台监管下公开透明地开展,不仅有效保护了农民利益,也畅通了土地要素流动渠道。”市农业农村局农村产权交易平台负责人坦言。去年,农业农村部正式批复我市农村产权流转交易规范化整市试点。我市也将先行先试探索可推广、可复制的规范化流转交易机制,为全国农村产权交易提供“洛阳方案”。
改革是乡村振兴的重要法宝。下一步,洛阳市将深入贯彻党的二十届三中全会精神,以进一步全面深化农村改革为契机,以集中连片推进乡村振兴为路径,引导土地经营权有序流转,健全农业经营体系,健全农业社会化服务体系,更好把小农户引入现代农业发展轨道,加快实现强村富民。
责任编辑:郭栩汝 何心悦