农工党省委会：
贵委提出的《关于注入更多金融活水，助力医药产业发展提质增效的建议》收悉，由我厅主办,省地方金融管理局、省药监局协办，共同完成，现就有关情况统一答复如下：
一、强化金融政策引领
省地方金融管理局、省工业和信息化厅、中国人民银行江西省分行、国家金融监督管理总局江西监管局、中国证券监督管理委员会江西监管局等五部门印发《关于金融支持制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）的若干措施》，针对医药产业链制定了7项金融支持专项举措，助力医药产业链高质量发展。同时，省地方金融管理局正牵头制定《金融等多元化投入机制支持江西省中医药传承创新发展实施方案》，将从强化信贷支持和保险保障、提高直接融资水平、统筹财政专项资金支持、落实相关税费优惠政策、优化企业融资环境等方面明确重点任务及工作举措，助力医药产业发展提质增效。
二、拓宽企业融资渠道
省地方金融管理局持续加大信贷投放力度，聚焦产业链链长制工作部署，积极指导以建设银行江西省分行为总召集人单位的医药产业链金融服务团发挥带头作用，加大对医药产业链的信贷支持力度，助力医药企业高质量发展，目前累计投放达48.37亿元。深入实施企业上市“映山红行动”。推动新赣江药业在北交所上市，首发融资1.86亿元。推动江西一脉阳光在港交所上市，募资总额2.67亿港元。推动多家医药制造业企业在区域性股权市场挂牌展示，不断夯实医药企业上市后备基础。积极发挥融资租赁、商业保理等机构作用。支持符合条件的融资租赁、商业保理公司入驻赣江新区中医药科创城，为企业提供多样化融资服务。目前，以推动赣江租赁、金控租赁、鄱阳湖租赁、赣江保理、中德保理等机构在赣江新区中医药科创城落户。
三、持续加强风险管理
省地方金融管理局充分发挥融资担保增信功能，持续完善“国家-省-市-县（区）”四级担保体系和银行机构共同参与“五级”风险分担机制，有效降低了原生担保机构承担代偿风险比例，提升了融资担保机构服务医药产业链企业的积极性。截至2024年4月末，我省担保在保余额2886.09亿元，融资担保综合平均费率0.86%。省融资担保集团在保医药企业602户，担保贷款金额10.56亿元，涉及中药、化学药、医药防护用品、医疗器械等行业。
四、提升产融对接质效
省工业和信息化厅、省地方金融管理局联合发布包含医药企业在内的2023年省产融合作主导产业重点企业名单，引导金融机构加强对接。召开2023年全省产业与金融对接会，共筛选42个合作项目，分7个批次进行签约，授信金额达316亿元。召开省重大项目金融服务团融资对接服务启动会，组织金融专家深入项目和企业，开展金融政策宣传、金融产品推介、融资业务培训等工作，为包括医药产业项目（68个）在内的全省3670个大中型建设项目提供“融资融智”服务。指导南昌、赣州、萍乡等地召开产融对接会，其中南昌举行的南昌市金融支持“8810”产业暨重大重点项目产融对接会现场签约项目18个，金额约540亿元。
五、培养专业复合人才
省地方金融管理局与江西省分行合作共建江西红色金融研究院，充分发挥江西红色金融独特资源优势，通过布设展陈、现场教学、红色走读等方式，引导金融系统党员干部职工牢记党办金融的使命初心，传承红色基因，积极践行金融工作政治性、人民性，持续提高金融从业人员对包括医药产业在内的重点制造业产业的了解和认识。省工业和信息化厅加大行业人才培养力度，深入了解企业人才需求，搭建人才交流、招聘、对接平台，并举办第四期医药企业家研修班，加强医药从业人员对金融等领域的了解和认识，不断壮大专业复合型人才队伍。
六、切实优化营商环境
一方面，我省深入推进医药产业链链长制工作实施，通过各种渠道形式广泛征集医药产业发展过程中遇到的“难点”“堵点”“痛点”问题，并积极协调解决，累计为企业解决用工用地、资金融资、原料采购、项目审批等实际困难246个；推动成立江西医药产业促进会，打造我省医药产业融合、协同创新、式样互动的新格局。另一方面，持续鼓励金融机构结合医药产业特征，强化融资模式协同创新，特色信贷产品专属定制，服务策应江西“1269”行动计划，增强金融供给的靶向性、普惠性、持续性。中国银行江西省分行创新推出“中银企e贷·科创贷”“知惠贷”线上服务产品，有效提升了医药产业链中小型科技企业获得金融支持的可得性和便利性；交通银行江西省分行重点对医药产业供应链融资场景开展应用涉及，依托核心生产企业信用，结合“三流”（发票流、物流、资金流）数据验证贸易背景真实性，通过交行快易付、信用证、福费廷等融资产品服务医药供应链核心企业和上下游企业；人保财险江西省分公司结合前期中药材保险试点经验，开发改造中药材种植和价格指数保险，实现保险保障从传统保生产向保销售延伸。
下一步，我们将持续落实金融支持医药产业链专项举措，创新信贷支持医药产业方式，围绕“一城一都多园”的整体布局，加大对我省医药产业集聚区支持力度，纵深推进医药企业上市“映山红行动”升级工程，切实为我省医药产业提供多元化、便捷高效的精准金融支持。
附件：省政协委员提案办理情况征询意见表
江西省工业和信息化厅
2024年7月31日
