江西省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室近日公布2024年度江西省开发区改革创新优秀案例。我市吉水工业园、井冈山经开区、万安工业园、吉安高新区4项改革案例成功入选。
惟改革者进，惟创新者强。自“十大攻坚战”打响以来，我市持续深入推进重点改革突破攻坚战，各开发区鼓足干劲、拿出拼劲、保持韧劲，紧紧围绕高质量发展，在多项工作中取得突破性进展。
土地是产业发展、项目建设的根基。万安工业园区率先在全市开展闲置土地盘活攻坚行动，探索改革发展新路径。3月9日，在江西鹏博时尚产业园生产车间内缝纫机声此起彼伏，裁剪、缝制等工序紧密配合，现场一派火热场景。“在招商推介会上得知万安有合适的闲置地块，公司决定把产业转移到家乡，拓展企业发展空间。”江西鹏博时尚产业园有关负责人表示，该公司仅用一年左右时间基本完成所有项目建设，重新组建时装设计、生产、跨境贸易团队，开足马力生产，以满足不断增长的海外订单。万安针对部分企业用地亩均产值低甚至停产停业等情况，综合运用市场、行政等手段，探索推行协商退出、司法处置、企业重组、增资扩建、异地置换、资源整合“六种模式”，对每宗闲置土地实行“一企一策”“一事一策”精准处置。据悉，去年以来，该县累计盘活园区闲置厂房2.9万平方米、低效用地1034.81亩，处置率78.17%。
“管委会+公司”改革是吉水推动开发区高质量发展的一大亮点。吉水持续深化工业园区管理体制机制改革、深化开发区市场化改革，大力推行“管委会+公司”模式,创新“管理下沉、资源下沉，平台升级、产业升级”模式，按照“专业化、市场化、法治化”原则，升级园区开发公司，并成立了公司党支部，有效实现政企分离，推动园区开发公司成功转型升级，带动工业园区发展动力、活力、实力整体跃升。
为积极适应新一轮开发区改革发展需要，按照市委、市政府统一部署，井冈山经开区不再承担街道社会管理职能，而是深入推进人事薪酬制度改革，探索推进“管委会+公司”改革制度，让开发区有效回归经济属性，全力以赴抓招引、抓项目、抓服务。据统计，去年井冈山经开区招引项目77个，其中“双优”项目5个，1至11月，固定资产投资同比增长6.3%，规模工业增加值增速同比增长12.4%，工业用电量同比增长23.71%。
创新是开发区的命脉，也是园区企业发展的“源动力”。吉安高新区不断加大科技创新支撑力度，积极引导园区企业增加科创投入，深度融入粤港澳大湾区发展。该区在深圳设立“科创飞地”，高效对接粤港澳大湾区科技创新资源，探索出一条“研发在深圳、转化在吉安，孵化在深圳、生产在吉安，招才在深圳、用才在吉安”的招商引资、招才引智新路径。下一步，吉安高新区将利用好“科创飞地”平台，聚焦主导产业，优选科创型、高技术成长型企业，通过专家服务、科创奖励、产业基金等扶持方式，帮助企业解决发展中缺人才、缺资金、缺资源等关键难题，促进更多企业在吉安高新区落地转化。
