岳交字〔2024〕23号 b1类 同意公开
对岳阳市九届人大四次会议第311号建议的
答 复
廖焱丰等11位代表：
你们提出的《关于将岳阳县鹿角港定位为岳阳城陵矶港的延伸港、组合港，并将岳阳县临港产业区作为岳阳临港新区的产业发展飞地的建议》（以下简称《建议》）收悉，经认真调查研究，现答复如下：
一、我局认为《建议》的提出意义重大
我局认为，你们对岳阳县港区的现状、功能定位、发展规划及发展前景等情况把握得比较精准，同时对岳阳县委、县政府加快推进“将岳阳县鹿角港发展成为岳阳城陵矶港的延伸港、组合港，形成功能互补和联动发展”等“四区”建设战略中存在的问题“号脉”准确。因此，我局认为《建议》的提出是对岳阳县贯彻落实省委、省政府“三高四新”战略，市委、市政府打造“七个岳阳”目标任务，推动将鹿角港打造成长江沿线、湘江流域及环洞庭湖区的集“集疏运”一体的重要港口及临港产业区的发展目标，具有重要意义。
二、岳阳县港区规划现状及调规情况
（一）岳阳县港区规划现状。《岳阳港总体规划（2035）》对岳阳县港区规划范围为：东洞庭湖东岸、岳阳县城西部，规划港口岸线 500 米，规划太平咀、新墙河等客运港点。功能定位为：以旅游客运为主，为水上旅游资源开发服务的岳阳港一般港区。
（二）岳阳县港区规划调整情况。2022年9月30日《自然资源部办公厅关于对浙江、湖南、重庆、陕西省（市）人民政府办公厅启用“三区三线”划定成果作为报批建设项目用地用海依据的函》（自然资办函〔2022〕2080号），岳阳县港区港口岸线规划汗水坡作业区、鹿角作业区已调出东洞庭湖国家级自然保护区范围。以此为契机，受岳阳县政府委托，交通运输部规划研究院对《岳阳港总体规划（2035）》启动了调规修编工作，调规内容包含：将岳阳县港区鹿角、汗水坡作业区，以及机场村水上服务区、万石湖锚地等纳入港口总体规划，调规后拟将岳阳县港口岸线增加到约4950米（具体以审批的港口岸线为准），岳阳县港区将大幅增强县域港航经济及临港产业发展和水上旅游资源开发服务能力。经过多方努力，调整后《岳阳港总体规划（2035）》文本初稿已完成，年内有望进行部省联合审查。
三、关于支持岳阳县建设区域砂石集散中心等问题的建议
（一）支持岳阳县建设区域砂石集散中心的建议：2023年9月11日，《湖南省湘资沅澧干流及洞庭湖河道采砂规划（2023-2027）》获批，洞庭湖砂石开采迎来新的发展机遇。关于在岳阳县建设砂石集散中心的建议，我们全力支持。同时建议岳阳县按照省交通运输厅、省生态环境厅、省水利厅联合印发的〈关于印发《砂石码头规范提升工作指导意见》的通知〉（湘交港航〔2019〕84号）文件要求，进行项目选址，完成并取得通航条件影响评价、洪水影响评价、环境影响评价等专题批复后依法新建。我局将对项目建设进行全过程跟踪指导和服务。
（二）支持岳阳县港区纳入《岳阳港总体规划》中期调规修编的建议：岳阳县港区调规工作已进行近三年，调整《岳阳港总体规划（2035）》文本初稿已完成，建议岳阳县加强协调力争年内完成部省联合审查。
（三）支持岳阳县万石湖锚地建设的建议：岳阳县向市人民政府报告“关于支持我县规划建设万石湖锚地”并同意将万石湖锚地纳入《岳阳港总体规划》中期调规范围的请示（岳县政〔2023〕27号）已获市人民政府领导批示，原则上予以支持。我局高度重视，并进行了专题讨论研究，后续将在《岳阳港总体规划（2035）》对岳阳县港区规划调整完成后，全力支持岳阳县万石湖锚地建设。
感谢你们对我局工作的关心和支持。
岳阳市交通运输局
2024年7月16日
承办负责人：李中汉
承办人及联系电话：钟永辉 0730－8751893
