今年来，在州委州政府的正确领导下，全州上下深入学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，锁定年初目标任务，坚持稳中求进的工作基调，扎实做好助企纾困，加大已出台稳增长政策落实力度，全力激发市场主体活力，正视问题、坚定信心、攻坚克难，有效应对了外部压力、克服了内部困难，经济韧性不断增强，新旧动能加快转换，全州工业经济负重前行。
一、规模工业运行的主要特点
（一）工业生产逐步趋稳。全州规模工业7月实现增加值同比下降12.3%，较上月收窄3.5个百分点，收窄幅度排名全省第六。累计增加值同比下降5.7%，低于全国、全省11.6和12.7个百分点，较上月回落0.9个百分点，回落幅度排名全省第13，较上月提升1个名次，高于去年同期9.3个百分点。1-7月工业用电量同比下降31.5%，较上月收窄5.2个百分点。除白酒、有色和黑色加工行业外，1-7月全州规模工业增速仅下降1.5%。
（二）行业运行相对稳定。从三大门类看，采矿业同比增长1.3倍，较上月增加3.8个百分点，制造业同比下降9.8%，较上月回落1.7个百分点，电力、热力、燃气、水生产和供应业同比增长7.6%，较上月增长1.6个百分点。从行业看，全州规模以上工业30个中类行业中，13个行业增加值实现同比增长，规模工业行业增长面为43.3%，增长面环比减少3.3个百分点。受东矿等企业复产影响，黑色金属冶炼和压延加工业生产有所回暖，较上月收窄2.1个百分点，有色金属冶炼和压延加工业、酒、饮料和精制茶制造业继续回落，分别较上月回落5.2和1.6个百分点，其中白酒增加值同比下降10.7%，较上月回落2.5个百分点。
（三）企业效益有所回升。从经营情况看，1-6月，全州规模工业企业营收、利润总额、税金总额分别同比下降6.7%、43.3%、5.9%，较一季度分别收窄1.3、34.8、19.0个百分点。从亏损情况看，1-6月规模工业企业亏损面为30.4%，亏损企业同比减少2.8%，亏损企业数量较一季度减少10家，亏损企业亏损总额同比下降16.0%，较一季度减少58.4个百分点。
（四）新入规企业发展较好。上半年，全州30家新入企业（27家小升规，3家新建投产）来势较好，持续为全州工业发展提供新动能。1-7月新入规企业合计实现总产值同比增长63.7%，增加值同比增长42.5%，其中增加值总量占到全州规模工业增加值总量的3.0%，拉动全部规模工业增速0.8个百分点。
（五）部分区域发展较快。凤凰县、泸溪县、古丈县、龙山县、永顺县、1-7月增加值增速高于全州平均水平。下拉全州规模工业发展的县市区主要集中在高新区、保靖县、花垣县，增加值增速分别下降9.5%、25.5%、48.2%。
二、规模工业持续低位运行的原因
（一）龙头企业效益不佳。2021年至2022年，受益于酒鬼酒股份有限公司爆发式发展，全州规模工业走上了快车道。2022年底，酒鬼酒产值达到50亿，营收超40亿元，净利润过10亿元。根据数据统计，该公司从2019年开始迎来爆发期，仅仅3年时间内，酒鬼酒的股价从最低的13元/股一路攀升至最高的275.59元/股，涨幅达到了20倍之多，湘西州规模工业增速连续一年多高居全省首位。但自2023年以来，酒鬼酒股份有限公司销售受阻，业绩下滑，主要是因为高端产品内参酒销售不畅，库存积压严重，导致产能过剩，价格也出现倒挂现象。2022年末，该公司成品酒库存7375吨，同比增长24.7%；库存商品账面余额达5.2亿元，同比增长35.0%。为应对压力，酒鬼酒采取了控量保价的策略，试图稳定市场秩序。但是效果并不理想，反而影响了经销商的信心和打款速度。2023年内参酒销售总量未超过800吨，渠道去库存慢于预期，加上全年消费恢复缓慢，白酒行业逐步进入“内卷”时代，酒鬼酒经营面临着严峻的挑战，产值连续两年未能实现正增长。截止2024年7月，酒鬼酒仍然是下拉湘西州规模工业的主要因素之一，累计下拉全部规模工业1.5个百分点。
（二）矿业生产严重收缩。2021年，当钢铁和电池领域对锰的需求同时出现增长时，电解锰需求出现短期暴增，行业因供不应求导致价格暴涨，据了解，我州电解锰企业产品最高峰价格达到45000-50000元/吨。进入2022年，钢铁市场走弱，市场对硅锰需求减弱，而硫酸锰市场相对平稳，电解锰需求整体降低，价格在一季度短期冲高后迅速下落，全年绝大部分时间偏弱运行，电解锰市场年均价格为20796元/吨，电解锰市场最高最低价格极值降幅达到174%。2021年，全州为落实国家环保专项治理要求，陆续关停所有锰矿石开采企业，直至今年6月13日，停产整改3年的花垣县锰矿山才正式复工复产。2023年以来全州仅剩湖南东方矿业有限责任公司和湘西自治州丰达合金科技有限公司勉强维持生产，但是因为锰矿产品需求减弱，导致价格下降，企业基本处于亏本生产，预计每生产1吨的电解锰要亏损1000元左右，为了保障工厂正常运转和留住技术人员才坚持生产，无奈采取保守生产，产能释放严重受阻，截止本月，黑色金属冶炼和压延加工业累计下拉全部规模工业3.1个百分点。
三、工业基础较为薄弱。目前全州在库规模以上工业企业达到370家，除酒鬼酒股份有限公司外，其他企业均属于中小微企业，普遍存在规模小、产业链短、同质化高等问题。大部分工业企业门类少，产品结构单一，多数为初加工产品，技术含量不高，产品附加值低，抵御市场风险的能力较弱。工业产品的品质、寿命、一致性、稳定性有待进一步提升，企业产品要实现从“有”到“好”的转变，在工业部分核心技术、关键产品和重大装备发展上仍存在不少瓶颈制约，在高端产品上突破，还需要时间。一些工业产品在一致性、稳定性和使用寿命方面与其他先进水平差距较大，全州工业基础仍需进一步夯实。
三、下步工作建议
（一）加强调研监测，落实企业支持帮扶。面对当前较为复杂的外部环境因素，各级部门要认真落实中央、省、州各项经济政策，突出重点、直击要害、解决问题，高度关注、调研调度规上工业企业发展情况，加大对影响较大、下降较快的花垣、保靖县及相关重点行业企业进行帮扶和指导力度，针对当前较为突出的困难和问题，加强政策支持，强化要素保障，积极主动多方协调解决实际困难，稳定生产秩序，帮助企业坚定加快发展的信心，帮助重点行业、重点企业逐步回归正常发展轨道，确保指标稳中有升、经济稳中有进。
（二）巩固优势产业，打造特色产业集群。引导现有优势龙头企业和核心企业进行供应链、产业群招商，纵向延长产业链，横向聚集产业群，实现上下游产业联动、产销对接，提升产业链整体竞争力。以锰、锌、钒、铝、方解石精深加工为重点，加强冶炼技术清洁化、资源利用循环化、采选冶深加工一体化等关键共性技术攻关，做强做优产业集群，提高生产效率、资源综合利用水平和降低能源消耗，打造国内领先的锰锌铝精深加工产业化基地。以白酒、茶叶、油茶、醋、腊制品、果蔬加工为重点，坚持一二三产融合发展，深入开展“增品种、提品质、创品牌、育名企、树名家”行动，推动产业转型升级和提质增效，打造湘西州特色的绿色食品产业集群。
（三）加快培育新动能，促进产业优化升级。紧盯年度入规目标，超前谋划、提早申报，积极引导新建企业入规，不断优化产业结构。进一步落地落细落实国家、省出台的一系列产业机构调整政策措施，结合全州工业发展布局，突出引进一批符合我州特色的低能耗、高收益的绿色企业，不断提高产业层次和水平，为全州工业经济发展创造新动能。加快在建项目建设进度，专班专人跟踪调度、协调服务拟竣工投产项目，重点推进酒鬼酒生产三区、晓光新材料等可形成较大工业产值和税收增量项目竣工投产、力争早日形成新的增长点。
