新闻发布会（第五场）
河南省人民政府门户网站 www.henan.gov.cn时间：2025-02-26 10:00来源：省政府新闻办分享：
新闻发布会视频
2025年2月26日10:00，省政府新闻办召开河南省“实事惠民生 聚力谋出彩”系列第五场新闻发布会。
发布内容：介绍2024年省重点民生实事“加快推动‘四好农村路’高质量发展”项目的完成情况，并回答媒体关注的问题。
发布人：
刘 江省交通运输厅党组成员、副厅长
杨朝晖省交通运输厅综合规划处处长
陈 翔省运输事业发展中心党委副书记、主任
梁永兵省交通事业发展中心党委委员、副主任
省委宣传部新闻发布办公室主任 雷化雨
女士们、先生们，媒体朋友们：
大家上午好！欢迎出席河南省人民政府新闻办公室新闻发布会。
今天，我们举行河南省“实事惠民生聚力谋出彩”系列第5场新闻发布会，很高兴邀请到省交通运输厅党组成员、副厅长刘江先生出席，请他向大家介绍2024年我省重点民生实事“加快推动‘四好农村路’高质量发展”的完成情况，并回答媒体关注的问题。
出席今天新闻发布会的还有：
省交通运输厅综合规划处处长杨朝晖先生；
省运输事业发展中心党委副书记、主任陈翔先生；
省交通事业发展中心党委委员、副主任梁永兵先生。
欢迎各位发布人。
下面，先请刘江先生作情况介绍。
省交通运输厅党组成员、副厅长 刘江
女士们、先生们、新闻界的朋友们：
大家上午好！
感谢各新闻媒体和社会各界长期以来对全省交通运输事业发展的关心关注。下面，向大家介绍2024年省重点民生实事“加快推动‘四好农村路’高质量发展”的落实情况。
2024年是习近平总书记对“四好农村路”工作首次作出重要指示批示十周年。一年来，全省交通运输系统深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，按照省委、省政府工作要求，全面落实“加快推动‘四好农村路’高质量发展”民生实事目标任务，全年完成新改建农村公路5426公里，为年度目标5000公里的108.5%；改造危桥727座，实施安防工程2905公里，超额完成既定目标。我省“四好农村路”高质量发展入选交通强国建设试点成效突出任务名单，农村公路成为老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路。
我们主要做了4个方面的工作：
一是加快路网提质改造。聚焦服务城乡融合发展、助力乡村全面振兴，全省累计投资102.8亿元，以骨干路网提档升级为重点，加快串联乡村主要产业、经济和资源节点的旅游路、资源路、产业路建设，因地制宜推进建制村窄路面拓宽改造或设置错车道，积极推动交通建设项目更多向进村入户倾斜，乡镇通三级以上公路的比例达99.3%，农村地区出行条件进一步改善。在此基础上，我们积极顺应新形势下广大群众对农村公路提档升级、窄路拓宽、增设错车道和村内道路硬化等需求，围绕农村公路路况提升、窄路基路面拓宽改造、村民聚居区道路硬化等6个方面深入开展基础调查，明确了农村公路提升重点。
二是提升安全保障水平。坚持人民至上、生命至上，以安全设施精细化提升行动为抓手，深入开展农村公路安全隐患大排查、大整治，完善了一批警示标志、防护栏、减速带等农村公路安全设施；以临水临崖、急弯陡坡等危险路段为重点，实施了一批生命安全防护工程；以危旧桥梁为重点，实施了一批桥梁加固、改造和重建工程，努力让群众出行更安全；深入落实省政府农村沟渠连通整治三年行动部署，标准化修复整治县乡村道边沟4500多公里。特别是针对去年汛期我省多地遭受强降雨影响，部分农村公路水毁严重，我们第一时间派出工作组到现场指导灾情处置，安排专项抢修保通资金，高效完成水毁路段的抢通和修复，最大程度降低了对群众生产生活的影响。
三是完善管养长效体系。建立健全我省农村公路“路长制”运行机制，持续推动养护市场化、专业化，管养站养护、公司养护、群众养护等多元养护模式深入实施，全省农村公路优良路率较上年提升1%以上。大力推广农村公路路面技术状况自动化检测技术，提前一年实现了交通运输部确定的农村公路路况自动化检测全覆盖的目标。各地积极探索应用农村公路数字化、网络化、智能化管理方式，推动管养智慧化升级，济源示范区构建“一路一码”数字化信息服务平台，实现了路域信息“码上掌握”、群众建议“马上解决”。
四是深化路产融合发展。加快“黄河古都、太行云天、生态伏牛、红色大别”四大一号旅游公路建设，深化交旅融合发展。探索推进“农村公路+特色产业”新模式，助力产业集聚发展，南阳月季、艾草等特色资源做成大产业，兰考徐场村的古筝古琴远销海内外，促进形成了民权县“冷谷”、鄢陵县“花都”、睢县“鞋都”等一批县域产业标识，开创了产业因路而兴、乡村因路而美、农民因路而富的新局面。济源市、鲁山县、栾川县入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例。平顶山叶县辛常线、济源市南山产业旅游路、洛阳栾川线北部旅游环线入选全国“四好农村路”助力乡村振兴典型案例。
各位记者朋友，去年5月份，习近平总书记对进一步做好“四好农村路”建设作出重要指示，强调要持续发力，久久为功，进一步完善政策法规，提高治理能力，实施好新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展，助力宜居宜业和美乡村建设，为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐、推进中国式现代化提供坚强服务保障。今年，省委、省政府继续把农村公路建设纳入省民生实事，计划新改建农村公路5000公里以上。我们将持续深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委、省政府“四高四争先”战略部署，以实施好新一轮农村公路提升行动为抓手，持续发力、久久为功，推动“四好农村路”高质量发展取得更大实效，为谱写中国式现代化河南篇章贡献交通力量。
我就介绍这些，谢谢。
雷化雨
谢谢。接下来进入提问环节，欢迎记者朋友就本场新闻发布会关注的内容进行提问。提问前请通报一下所在的新闻机构。现在开始提问。
河南日报社三农全媒体中心记者
刚发布中提到，今年，省委、省政府继续把农村公路建设纳入省重点民生实事，想了解一下，今年我省将在加快推动“四好农村路”高质量发展方面有何具体举措?
省交通事业发展中心党委委员、副主任 梁永兵
谢谢这位记者朋友的提问！
农村公路作为覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施，是人民群众感受最直接的领域之一。去年5月，习近平总书记在重要批示中强调，要提高治理能力，完善政策法规，实施新一轮农村公路提升行动，为我们做好农村公路工作提供了根本遵循。我们将坚持以习近平总书记重要批示为指引，聚焦省委书记刘宁提出的“四高四争先”，启动实施新一轮农村公路提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。
今年，将重点做好“五个着力”：
一是着力加快农村公路建设。以乡镇通二级路、窄路拓宽和省际出口路建设为重点，加快旅游路、资源路、产业路建设，新改建农村公路5000公里以上，串联乡村主要产业节点、资源节点和经济节点。对一批建成期早、超期服役、车流量较大、路况较差的路段，开展“畅返不畅”专项整治，提升路况水平。
二是着力增强设施防护能力。持续推进安全设施精细化提升行动和“千灯万带”示范工程，加快危旧桥梁、隧道排查整治，改造危桥不少于300座，确保存量危桥“清零”。加强桥梁、隧道定期检测评定工作，及时处治农村公路新增危桥、危隧。持续完善临水临崖、急弯陡坡、村道等重点路段安全防护设施，实施安防工程不少于500公里；加快农村公路边沟连通整治工作，完成重点区域、重点农田、易涝地块边沟整治任务。
三是着力健全管理养护机制。完善“路长制”长效运行机制，推动县级人民政府主体责任落实。持续推进农村公路“一路一档”试点建设，确保具备条件的农村公路，自动化检测全覆盖。加大养护投入力度，推动农村公路日常养护全覆盖，建立完善奖惩机制，确保年度养护工程实施比例，不低于路网总量的5%。加大以工代赈实施力度，加强农民技能与安全培训，统筹利用农村公路管理养护的公益性岗位，促进农民就地就业增收。
四是着力推动路衍经济发展。加快全省旅游公路建设，进一步完善驿站、房车营地、充电桩等服务设施，积极拓展旅游公路功能，助力“经济通道”迈向“通道经济”。支持基础条件较好、辐射带动作用较明显的洛阳市和济源示范区等地，打造具有河南特色的“农村公路+客货邮+文旅+产业”融合发展示范区域。及时总结推广典型做法，进一步提升“四好农村路”发展水平，更好助力乡村全面振兴。
五是着力强化发展要素保障。以“四好农村路”高质量发展为目标，探索建立“建管养运”融合协调发展资金保障机制，严格国省补助资金使用管理，完善奖惩机制，强化绩效评价结果运用，充分发挥投资效益。探索“路林共建”模式，有序开展防火巡护道与农村公路共同建设，实现山区森林防火和运输能力共同提升。
下一步，我们将以高度的政治敏锐、强烈的责任担当和紧迫的工作节奏，扎实推进新一轮农村公路提升行动，圆满完成民生实事目标任务，让老百姓走上更便捷、更通畅、更安全、更美丽的农村公路。
谢谢！
中国网记者
请问，2024年度，河南在加快推动“四好农村路”高质量发展方面采取了哪些措施？成效如何？
省交通运输厅综合规划处处长 杨朝晖
谢谢记者的提问！首先，要对始终高度关心、关注、支持河南农村公路工作的社会各界和新闻媒体，表示最由衷的感谢！
2024年，全省深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神，持续推动“四好农村路”高质量发展。
一是强力推动提档升级，打造畅通便捷路。省政府把农村公路建设作为重点民生实事，压实主体责任，纳入目标考核。积极推进停车港湾、错车道、双车道建设，大力推动农村公路向进村入户倾斜，2024年完成投资102.8亿元，新改建农村公路5426公里，改造危桥727座，实施安防工程2905公里；近10年累计投资1281亿元，新改建农村公路11.4万公里，总里程达24.2万公里，路网密度达144.8公里/百平方公里，全省99.3%的乡镇通三级以上公路，17.9万个自然村全部通硬化路，城乡交通运输服务均等化水平大幅提升，相关指标位居全国前列。
二是深入实施交旅融合，打造特色旅游路。省政府出台“旅游公路网规划和实施意见”，聚焦旅游资源多、聚集程度高的“一河三山”，加快建设“黄河古都”“太行云天”“生态伏牛”“红色大别”四大一号旅游公路，促进高速、干线、农村路网连通提升，实现“快进慢游深体验”。优置公路驿站、精雕观景平台、巧设慢行系统，旅游公路串珠成链，连通绿水青山，助力“行走河南”。林州林石路、兰考兰赵线、鲁山环湖路先后入选全国“十大最美农村路”，鹤壁“风车天路”成为新的网红打卡地。
三是全面强化科技赋能，打造平安放心路。抢抓交通新型基础设施建设机遇，推进农村公路路面技术状况自动化检测全覆盖，深化“一路一档”信息化建设，加快实现数字化管理、精细化养护。会同省公安厅强化事故大数据分析，筛查梳理出1.8万个农村地区隐患较大的平交路口，建立联合推进、共同验收机制，连续三年开展集中整治；2024年，完成6600个农村平交路口改造，全省农村地区较大交通事故起数和死亡人数同比分别下降42%、48%。
四是大力推动交邮协同，打造便民幸福路。省政府出台《关于建设高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴的意见》，与中国邮政集团签订战略合作协议，构建“133n”邮政快递枢纽体系。完善县乡村综合运输服务节点布局，全省53个县级客运站实现交邮融合转型，293条交邮联运班线常态化运营，日均代运邮快件超过13万件，成功打造夏邑县“特色产业+电子商务+联盟配送”等12个全国农村物流服务品牌，群众对“四好农村路”的幸福感、获得感不断提升。
五是支撑引领产业发展，打造富民振兴路。统筹农村公路发展和城乡产业布局，推动农村公路和经营性项目一体化开发，高标准串联县乡主要产业和经济节点，着力推动延链条、兴业态、树品牌，有效助力产业集聚发展，促进形成了民权县“冷谷”、鄢陵县“花都”、睢县“鞋都”等一批县域产业标识。济源市南山路串联29个村，带动了蔬菜制种产业集群发展，1.5万户农民直接受益。兰考县打造“以路带产、以路兴产”模式，形成了6家上市公司为链长的家居产业链，就业人口占全县人口的11%，实现了农村群众就地就近就业增收，形成了可复制推广的“兰考模式”。
下一步，我省将实施新一轮农村公路提升行动，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设，持续深化农村客货邮融合发展，为服务乡村全面振兴贡献更多交通力量。
谢谢大家！
河南广播电视台记者
目前，我省采取了哪些措施提升农村公路运输服务能力？
省运输事业发展中心党委副书记、主任 陈翔
2024年，我们围绕加快推动“四好农村路”高质量发展，着力在道路运输服务上采取了三项措施：
一是加强农村客运服务供应。一方面，我们持续推动农村客运公交化运营和城市公交向农村延伸，截至去年年底，公交化运营和城市公交延伸覆盖建制村约2.7万个，农村客运公交化率达到58%，提前完成交通运输部定的55%目标任务。另一方面，指导客运企业根据不同群体需求，持续开通赶集班、农忙班、预约班、周末学生班等，同时，还根据需求开通了旅游景点、网红打卡地等客运专线。去年一年，我省农村客运平均日发班次4.7万班，年度累计发送1700余万班，服务约1.37亿人次出行。再一方面，联合多部门出台了《加快推进汽车客运站转型发展的实施意见》，推动客运站拓展旅游集散、汽车充电、住宿餐饮、农产品展销等功能，切实保障群众多样需求。
二是加强农村客运评估监管。围绕农村客运服务质量的保持和提升，我们一方面依托已建立的省综合交通运输管理服务平台，对农村客运日发班次、发车时间、通村数量等进行日监测，及时纠正随意停运、减班、不按时发车等问题，并对通客车情况进行周、月评估，定期排名通报。另一方面，加强监测数据与农村客运安全运营、绿色化运营水平以及主体责任落实等情况的统筹运用，对各地农村客运总体情况进行评估评级，并与相应的农村客运补贴资金发放相挂钩，倒逼属地交通运输主管部门和企业，高度重视和着力抓好农村客运服务质量。再一方面，及时对涉及农村客运服务的投诉举报件进行核查、处置、反馈，积极回应群众关切。
三是加强农村货物运输保障。围绕工业品下行、农产品上行，一方面，指导各地加强县域内货运场站、物流园区建设，配合农业农村、商务等部门，加强田间地头鲜活农产品冷藏设施建设，优化与大城市间的物流运输网络和线路。另一方面，鼓励县域内货运企业、个体业户扩大企业规模，购置货运车辆，提供更好服务。2024年，县域内新增货运企业6700余个，货运车辆5.4万余辆。第三，抓好新县、浚县等12个国家级农村物流服务品牌的运营监测，持续保持农村货运品牌物流服务质量。第四，注重与客运、邮政、快递等融合发展，截至2024年年底，客运、货运、邮政快递共用站点2563个，客车带货线路293条、1.1万公里，共配车辆300余辆，客车代运邮快件量日均13万余件，既增加了客运企业的收入，又降低了邮政快递企业成本，运输时效性也得到了加强，进一步推动了农村物流的降本提质增效。
2025年，我们将继续推动“四好农村路”高质量发展，持续抓好农村客运服务供应、农村客运评估监管、农村物流运输保障，重点在客货邮融合发展上下功夫、见成效。一方面，尽快推动支持农村客货邮融合发展政策措施出台；另一方面，聚精会神抓落实，尽快形成实物工作量，尽早完成2025年民生实事明确的“新、改建标准化物流快递服务点2000个以上，新增客货邮融合线路200条以上”目标任务，进一步提升农村地区交通运输服务品质，不断增强农村群众获得感、幸福感。
谢谢大家！
雷化雨
谢谢各位发布人！今天的现场提问就到这里，如果记者朋友还有其他关注的问题，可以在发布会后，与省交通运输厅联系，进一步采访了解。
最后，再次谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友！今天的新闻发布会到此结束，再见。
责任编辑：王靖
