南码头路街道2024年半年度工作总结及下半年工作安排
上半年总体工作情况
（一）聚焦党建引领，抓好治理方针
1.筑牢根基，重点突破，挥好党建指挥棒。基层党建有新成效。织密“2+27+2+2”党群阵地网，推进6项“苗圃变森林”重点项目、申报10项“美好社区·先锋浦东”争先创优行动项目，培育27个“南风添翼”基层治理项目。融合市区资源形成100余堂社区党校课程清单，在全区优秀党课、师资、阵地、案例四项评选中，街道均有项目入选，实现大满贯。加强党务社工队伍建设，定期开展业务培训。党建带群建强化“三新”群体关怀服务，开展最美家政员、最美快递员寻访活动和各类安心关怀活动，累计服务1600人次。重点任务有新突破。完成物业治理“百日攻坚”10项任务，实现域内全部完整小区物业费提价，物业费平均收缴率提升至92%，业委会组建率达100%；探索形成3条物业“三化”路径，实现2处管理归并。全面夯实网格工程，分6批次对263位专职网格员开展培训，推广“四提四知”工作法，以点带面建立微网格“1+5+n+x”链式队伍。特色项目有新探索。开展“建设中医药文化传承特色社区”区域化党建项目，形成“1+1+3+x社区中医药服务格局”，发布40条社区名中医服务资源清单和26条项目清单，培育社区中医传统养生功法指导员60余人，打造2个中医药文化科普特色园地，集中举办中医文化展1次，为居民区、中小学和园区配送中医健康服务及讲座200余次，服务9500余人次。
2.充实队伍，坚定思想，吹响干部冲锋号。加强队伍思想建设，强化廉政学习教育。持续推动全面从严治党向纵深发展。全覆盖推动党纪学习教育走深走实，通过制定10项任务及3项要求，确保指导到位、落实到位、监督到位，组织4次“基层党组织大联学”，累计27个党支部214人参加。多渠道、多角度开展廉洁文化宣传，运用漫画说纪、廉洁微视频等增强廉政教育趣味性，全力营造风清气正的政治生态。提升干部能力建设，锻炼高素质干部队伍。重点聚焦机关事业中坚骨干、居民区书记等关键力量，通过市、区平台开展全覆盖培训。完成社工成长学院项目，共组织培训500余人次。启动新一轮一线攻坚行动，选派170余名干部在重点任务及吃力吃重岗位上锤炼。开展结对提升行动，7名优秀居民区书记帮带57名年轻书记及社工。优化社工考核方式，探索开展争章行动，量化激励标准，切实树牢奖勤罚懒导向。
3.内生活力，多元串联，发挥共治聚合力。积极推进人才工作。持续推进人才服务阵地建设，完成东方尚博园、振华企业广场、丰华园3个人才会客厅，艾东苑、天健滨江2处“人才创享星空间”正式挂牌。举办两次“hr俱乐部”活动,为60家企业的人才提供多维度服务；举办两场“‘音’你闪耀”主题活动，通过心理剧快闪、创意集市等形式服务社区人才。积极接收诉求、寻求适配政策，成功促成3名特殊人才落户。稳步加强自治共治。开展“五新自治”项目培育，用好“三会制度”成功启动46个自治项目。发布南码头达人领航计划，建立协商议事机制，培育“左邻右舍”品牌。深入推进浦三路街区议事会建设，发动140余家商铺、单位参与，其中20家经选举成立了首届街区议事会，组建街区志愿者队伍，建立每日巡查机制，初步实现了街区事务自我管理。凝聚30余家单位，率先成立快递行业工会联合会、职工品质生活红色联盟，为新业态群体提供更优质、更贴心的服务。深入践行全过程人民民主，推动代表作用发挥融入基层治理，开展代表接待、进社区、走访调研等活动16次；通过3场专题培训，提升人大队伍建设；组织开展5场“人大好声音、好故事”系列巡演，多形式、多角度讲好人大代表履职故事。逐步明晰管理责任。聚焦历史文化传承、公众意见和风险评估，与塘桥街道紧密联动，统筹优化区域界限。完成璟尚居民区筹建工作，及时跟进公建配套设施建设，推动青年人才安家筑巢。组织居民区开展2次室内外挂牌全面自查，依规落实“减挂牌”，增强居委组织体系整体效能。
（二）聚焦民生福祉，优化服务项目
1.立足就业创业帮扶，实现“保民”。开展就业创业对象全帮扶，针对求职人员需求，利用大数据信息系统，精准对接长期失业、就业困难、应届大学生等人群，通过“百日速配”“春风行动”等，成功帮扶780余名求职者。针对企业园区用工需求，打造“就业需求”与“岗位供给”共享清单337份。针对初创企业创业需求，帮助“丰创源”孵化基地成功落地并申报创建“南风乐业港”创业孵化实验基地。
2.立足特殊人群保障，实现“安民”。严格把关社会救助兜底保障和经济状况核对机制，上半年全街道共发放低保、特困、重残无业、医疗救助等救助金745.03万元，惠及6348人次，发放廉租房租金补贴317.14万元，惠及1178户次。
3.立足老年服务项目，实现“暖民”。满足辖区银发群体精神与生活的双重需求，组织太极拳进社区、脑健康科普、心理关爱等各类活动，开展养老技能竞赛、“数智管家”服务平台建设、线上“颐养管家”队伍组建、南风养老院认知友好机构升级改造、智慧长者食堂升级改造项目，完成适老化改造47户，全面构建宜居颐养社区。
4.立足社区家庭服务，实现“稳民”。充分发挥群团组织力量，开展妇女全生命周期健康关爱行动，帮助新手妈妈学习科学育儿健康知识；组织841位退休和困难家庭妇女参加“两病筛查”。组建社区“红领巾网格员”志愿者队伍，动员520人次社区小主人参与家园建设。开办小学生爱心寒托班，累计服务200余名学生。
5.立足辖区基础稳定，实现“强民”。完成156人初次兵役登记,上半年择优推选1名适龄青年应征入伍。强化与新场镇对接，全力推进区人防疏散试点，精准梳理现有掩蔽的工程场所及容纳体量，累计开展5次人员培训，4次人防疏散演练。全方位加强退役军人服务保障，组织双拥主题活动25场。
（三）聚焦城市管理，优化城区环境
1.加劲动真碰硬，提升环境面貌。紧抓环境美颜，答好市容工作考试卷。紧锣密鼓开展文明城区与上海市市容环境示范街镇创建，通过巡查、检查、督查，点对点破旧立新、对症下药。城区改造力求点面结合，全面推进景观道路提升、特色空间塑造、韧性城市建设等精品城区专项，设立“修补市集”，努力推动印象标签从“老、破、小”转变为“特、暖、新”。深耕精细管理，突出垃圾分类常态化。优化垃圾分类工作全流程，全面提升源头分类投放便利性、生活垃圾回收资源化水平及垃圾收运处置高效化水平，完成17个专项更新点位，建立“收运+宣传”的商铺垃圾分离管理。攻坚难点问题，啃好历史遗留硬骨头。全面梳理分析现存历史遗留问题现状，厘清规划属性和权责关系。积极沟通联系相关部门，做好六里地块烂尾楼属地安全保障。加速推进六里农民新村、08-04地块征收、拆房、净地。大力推动恒大菜场、西朱家浜农民自建房等地块的收储工作，着力破解沉疴宿疾，焕发码头新活力。
2.活用数字赋能，打造智能化社区。做深做实“一网统管”“一网通办”。加强“一网统管”工作小专班建设，推进基层城运体系标准化建设。上半年，“一网统管”立案数8146件，结案率100%。深化12345市民热线工作，严格落实“首办”“兜底”“指定”三个责任制，切实提高工单执行效率，上半年热线工单2773件，按期完成率100%。做优做细数字孪生城市底座。积极建设南码头数字孪生城市底座，聚焦要素管理与标签体系，以全过程“数据留痕”构建统一的数据资源池，覆盖市民生育、教育、就业、家庭、健康、养老等各个维度，不断激活应用场景赋能基层治理，截止目前，汇集各类信息近18万条，累计更新维护数据82.6万多次。
3.夯实平安建设，筑牢安全壁垒。守牢安全生命底线，严格执行防汛防台24小时领导带班和值班值守制度，加强防汛物资、队伍管理，确保平稳度汛。重点关注社区安全，即查即改32处燃气安全隐患，攻坚整治16个架空层及32个地下半地下电动自行车充电点位。压茬推进“拆窗破网”行动，排查点位198家，打通生命通道489处，从细微处保障居民生命安全。打造浦东中学、兰陵市场食品安全特色科普站，积极创建“上海市建设市民满意的食品安全街镇”。筑牢社会稳定防线。常态化开展扫黑除恶，精准排摸打击网吧、ktv等重点场所，建设运行街道反诈中心，深化联勤联动机制，劝阻和预防66起电信网络诈骗。充分发挥“讲理堂”“三所联动”、信访调解效能，为基层百姓提供优质的法律咨询服务与诉求发声通道，上半年累计提供法律解答咨询648次，接待、办理人民群众致市、区和本街道来信来访来电421件。
4.育好文化土壤，结出精神硕果。升级改造新时代文明实践广场、小区公共空间，公众号发布、各级媒体报道共430余篇，稳步推进意识形态再上新台阶。积极充实现有文化课程库，新开10门文化课程，举办40余场活动。持续打造书香社区，街道图书馆成功获评上海市首批“儿童友好城市阅读新空间”。创新内容与形式，开展第二届沪语文化节，传承本土文化、留住海派根脉。探索新型媒体宣介途径，用活用好混知ip与邮局邮箱，尝试墙面彩绘、特色邮戳，打响南码头知名度与影响力。
（四）聚焦营商环境，构建友好社区
1.提升企业服务，扮好服务员角色。做实投资促进“强引擎”。组建“南小二”企业服务队伍，开展政策“助”企、资源“惠”企、网络“联”企服务。创新构建“中小微企业创业生态部落”，形成行政、产业、专家、融资、招商、资源“六侧联动”，与20余家企业签署战略合作框架协议。组织企业赴昆明、深圳等地开展投资促进推介和合作交流，挖掘企业发展新机遇。成功引入统帅装饰设计、素象科技、九紫遇尚文化科技等公司，积极对接智程信息科技、特意充新能源等多条招商线索。上半年，新引进企业25家，回迁企业7家，完成固定资产投资8.68亿元。深化重点企业“服务包”。整合招商、产业孵化、金融、教育、医疗、人才等多维度资源，制定个性化“企业服务包”。班子成员当好服务管家，积极推进“企业服务包”和“五色清单企业”走访、诉求收集处理等。截止目前，走访25家重点企业143次，收集建议50余条，帮助解决梨膏糖食品厂生产线效能、西原环保人才落户、锦鹏人力资源等公司员工住房房源等相关问题。
2.搭建交流平台，演好联络员角色。“南码头营商推介中心”更新提升。发挥“总部枢纽”优势，升级平台搭建运维，将文字讲解提升为ar环绕式影音讲解。搭建政企交流平台，以座谈交流、参观学习、讲座培训等多样化形式，拓展南码头企业“朋友圈”，创设微旅行citywalk护照。上半年，累计接待参观700人次，策划金融、石油等专场活动13余场。“南码头路街道商会”持续发力。发挥商会在政企间的重要纽带作用，打造“港湾·南风乐企”品牌，积极组织企业参与社区慈善捐赠及帮困助学活动。目前商会已吸纳90余家企业，活跃贡献于南码头经济社会发展。
3.做好五经普工作，当好观察员角色。发挥试点优势，深化部门协同、多方借力，利用线上线下有序推进第五次经济普查，确保采集高效、内容详实、数据准确，成功成为区统计局抽查“零差错”单位之一。截止6月，已完成45个普查小区的普查登记，共核实2881家单位。
上半年，南码头路街道的各项工作推进有力、成效初显。托底保障彰显了南码头的民生温度，精品城区建设扮靓了南码头的城市颜值，营商人才组合拳提升了企业感受度。
同时，我们也需要看到当前面临的困难和挑战：中小微企业格外友好显存度较弱，需进一步提升综合能级；环境提升任务仍然繁重，需进一步加大垃圾分类、市容环境整治力度；精品城区建设项目进展较慢，需进一步加快推进落实。面对种种困难和挑战，我们要以“拼、闯、保、敢”的姿态“奋力一跳”，全力以赴争取更好成绩。
二、下半年工作安排
下半年，我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十届三中全会精神，严格落实五届区委六次全会工作部署，加快构建现代化产业体系，深化“品质南码头”建设，统筹落实“一核两带三片区”布局，积极打造对中小微企业格外友好的精品城区，主动作为、担当尽责，全力以赴支撑浦东打造社会主义现代化引领区。
（一）坚持党建筑基赋能，深入推动社会治理创新
1.做实强基固本，激活党建发展新活力。全覆盖强化党的组织建设。对7家领导班子队伍不全的居民区党总支进行人选增补。开展新兴领域党建全覆盖攻坚行动，严密党的组织体系，分步推进摸清底数、组织覆盖、统筹力量、创新内容、阵地支撑五大任务，因地制宜通过区域覆盖、行业覆盖、重点覆盖、人群覆盖相结合，将各类市场主体、各类人群都纳入组织视野并实现有效联系，着力实现党的组织体系全覆盖。全方位推进党风廉政建设。加强廉洁文化建设，始终贯穿党纪学习教育，把党章党规党纪教育作为党员干部的必修课，不断增强党员干部纪法意识、规矩意识，促进依法履职、廉洁从政。强化家风建设，推动廉洁教育融入家庭日常生活，弘扬优秀家训家规做到廉洁修身齐家，筑牢反腐倡廉家庭防线。全链条抓稳干部队伍建设。持续抓好分类分层培训，办好社工初任培训、全岗通培训、青年干部和青年社工培训、骨干培训等重点班次。创新赛训合一模式，开展社工技能大比武，推动微网格工作、四百大走访及“四提四知”工作法落地落实。推动社工成长学院实体化、常态化运作，联合高等院校优质资源，创新办学模式，全面提升社区工作者队伍整体水平。
2.深化党建聚力，焕新基层治理新能效。以改革优化机构设置。坚持问题导向，收集涉改领域意见建议，研究涉改部门机构设置、职能划转、人员编制调整，制定“小三定”方案，进一步理顺工作体制、提升工作效率。做好机构改革方案制定报批，确保改革按时按质完成。以组织赋能共商共治。组织开展“庆祝全国人民代表大会和人民代表大会制度建立70周年”系列主题活动，持续推进“家站点”平台提质增能，建立和完善收集处理反馈意见建议全流程机制，助力推进人大代表解决基层治理难题。深入推进“五新”自治品牌建设，培育十大特色项目。做好物业治理“百日攻坚”后半篇文章，设立加梯—业委会之家一站通服务站固定窗口，解决居民在加梯征询、建设与后期管理过程中的难题。以参与激发治理活力。做实浦三路街区议事会，推出每月1次“掌柜说”活动，加大激励举措，进一步激发街区治理内生动力。搭建“码头善治营”专家智库与实践基地，加强社工站社区治理平台建设，持续深化“社区治理小达人”“青春加油站”青少年系列活动，推动全龄段自治骨干参与社区治理。打造东二、璟博等4个“左邻右舍”样板空间，挖掘、培育、选树社区优秀人才。举办第二届“南风吉市”社区嘉年华活动，打响社区融合节日品牌。以科技支撑数字化转型。充分发挥微网格和数字孪生城市平台的前端作用，建立、完善“中队管到片，队员管到点”的网格化执法监管模式。加快建设“一主两翼”的数据动态更新机制，开展党群服务、重点服务人群等应用场景的数据摸底和覆盖情况分析，发挥精细化治理的多样化、灵活性、综合性。
（二）践行人民城市理念，切实加强社会民生保障
1.升级公共阵地，构建高效服务网络体系。深化老年照护，提升养老服务体系品质。积极挖掘辖区资源，帮助社区卫生服务中心协调过渡用地、调规增设用地。加快推进南风养老院“认知障碍老年人专业机构”建设，做实做强“数智管家”智慧居家养老平台，把订餐服务、辅具租赁、适老化改造、线上课程、颐养管家等十余项服务内容送到老人身边。扩展平台功能，革新公共服务空间建设。升级电子图书馆和东方数字苑阵地，打造电子共享书屋、信息查询功能馆和vr互动体验馆为一体的多功能场馆。拓宽“戎‘码’双拥家+”微点位功能，增添“互联网陪诊”特色服务，为辖区退役军人、其他优抚对象及军人军属提供“退役军人谈心室”“悦读角”等空间。推动多元融合，拓展新业态服务项目广度。探索打造1个浦东工会“职工书屋示范点”，升级1个市级“户外职工驿站”，开展关心关爱新业态群体主题活动；建立6家家政便利店，定期开展收纳、厨艺展示、陪诊宣传等活动；优化升级2个沿江片户外职工驿站和青年中心，向户外劳动者提供防暑降温、防寒保暖物品；做实社区中医药党建工作联盟，做优“暖阳耀园”系列季度园区党建工作，广泛开展中医药健康体验、技能提升、政策宣讲、法律咨询等党群服务实事项目，关心服务好“两企三新”青年。
2.兜牢民生保障，守护群众幸福安康生活。扎实做好数据排摸。持续做好持证残疾人状况调查、住院及养老院的残疾人上门评估、精准康复数据录入，确保数据无误。深入开展城乡低保专项治理，做到因户识别、按户施保。稳步推进救助工作。深化残疾人、重大病人群、特殊困境妇女儿童等福利保障，完善社会救助、社会帮扶、慈善事业、优抚安置等制度，开展无障碍电影、行走读书会、三阳基地等各类残疾人活动。申报、验收2个“15分钟就业服务圈”市级示范站点，加大岗位推荐力度，减少失业登记人数。积极开展慈爱公益。持续推进“南风惠”系列活动进社区、进企业，加速“益”起来创投项目实施进程，发挥基金会公益项目纽带作用，推动公益转化为民生福祉。
3.营造文明氛围，共筑社会和谐美好家园。丰富社区文化生活。策划开展4场“家门口延伸教学暨文明实践活动”和2场老年数字教育活动。探索数字教学模式，录制太极拳、沪剧演唱等数字微课程。以社区学校建校二十周年为契机，展示手工、绘画、篆刻、摄影等教学成果。结合国防教育月，组织参与区“海防杯”全民国防知识竞赛。传承优秀传统文化。持续推进沪语文化节，以沪语论坛、启蒙课程、沪语桌游等趣味化、现代化、广泛化的互动活动，延伸沪语传播触角。开设每周“艺”推延时服务特色活动，推出非遗漆扇、古风彩绘等非遗手作项目。探索引入浦江学堂并设立“智立班”，让青少年深入学习中国传统文化。夯实文明实践建设。做好2024年志愿者暑期慰问工作，积极开展新时代文明实践活动和全国文明城区创建宣传。
（三）全力建设精品城区，巩固强化社会安全稳定
1.以“精”筑城区品质。着力推进重大项目。全力推动08-04地块和“19号线”“南北通道”重大项目征收、港机新村非成套改造和社区文化中心新建工程。加速改善人居环境。健全老旧小区房修项目储备库，科学推进海运小区、建业新村等综合整新工程。加快完善2024年“精品城区”第二批专项包项目筹备落地和2025年“精品城区”专项包谋划。提速推进14幢老旧高层消防实事项目、临沂五村人防工程和06-02绿地建设美化等特色空间塑造项目，提升街区环境风貌和安全系数。
2.以“绿”绘生态画卷。持续加强垃圾分类指导，积极提升分类实效。加快推进投放点硬件提升改造，落实3个精品示范居住区建设、17个误时投放点专项更新、132个投放点微更新，加大生活垃圾专项整治力度，加强巡查沿街商户、住宅小区、建筑工地等重点场所，力争在全市垃圾分类测评中争先进位。全面落实林长制、河长制工作，提升林绿建设、水环境精细化管理。持续推进“促增量、控减量、提质量”的林绿建设和管养工作，探索完善处置机制；全面完成雨污混接普查及餐饮企业排污整治，协调推进“世博水环”深化研究，先行推动白莲泾绿地通道开放共享，扎实推进水资源保护、水污染防治、水环境治理等各项工作。全力推进环保工作，守护绿色生态成果。全力以赴创建“市级市容环境示范街道”，加强日常保障，开展“举一反三”大排查大整改和无序设摊、街区环境、工地环境等专项治理，做好市容环境卫生责任区的成果维护。全力打好空气质量保障攻坚战。有序推动机关等公共机构的光伏建设，推进临沂七村“低碳社区试点”，深化节能减排举措。
3.以“稳”固平安防线。聚力筑牢治安防控建设。加强城市综合管理服务平台应用场景实战实用能力，建设六大应用场景模块和四项居民服务。做好夏令热线专项工作，充分用好“双呼”，健全多部门分类处置、协同联动和反馈回访机制，提高处置效率。加强常态化风险排查，通过信访联席会议，定期研判工作形势，解决突出矛盾。持续做好防灾减灾宣传，发动治保干部、骨干志愿者、楼组长等中坚力量壮大平安志愿者队伍，增强群防群治力量。加快推进应急物资仓库及相关配套设施落地，做好应急物资储备；加速推进消防安全除患攻坚、电动自行车攻坚治理行动，在年底前完成54处集中停放、街面充电柜充电桩、小区地下空间充电“三件套”的配置。聚合深化法治文明建设。根据“八五”普法规划，开展干部法治培训，切实加强法治工作队伍建设。创新公共法律服务内容、形式和供给模式，探索“1名社区法律顾问+n名法律明白人”机制，持续开展普法宣传教育，营造自觉遵法、公正执法和文明守法的和谐社区氛围。
（四）优化营商环境，着力推动中小微企业发展
1.筑巢引凤优载体。深化营商服务，激活区域发展新动能。探索南风乐业港暨世博（南码头）联调分中心的多效功能，做好服务保障，推动世博地区基层劳动纠纷处置工作高质量发展；用好南风乐业港平台，形成含就业、创业、技能培训等促就业的服务生态链；用好丰创源创业孵化器，联动集中注册地和“金升辰”等各类孵化器资源，更好扶持中小微企业、激发创业创新活力。拓宽活动深度，激发市场潜力。创新“生态部落”特色功能，策划实施金融路演、圆桌论坛等系列活动。深化“园区楼宇物业营商联盟”机制，持续加深园区、楼宇与物业之间的合作与交流。串联各园区优势资源，举办第二届“艺企high”，探索引入云南怒江、大理等地的特色公益文化表演，以文化艺术赋能商业空间。以集市、互动、展板等形式在临沂百联商场、营商暖暖屋及推介中心等地开展社会信用主题宣传活动。强化固定资产投资管理，保障项目高效推进。探索与世博片区统计分中心、世博管理局行政审批处及区统计局等部门建立数据共享机制。建立健全营商绿色服务通道机制，每月形成投资专报，全流程跟踪服务重点项目实施，听取企业诉求与建议，快速响应并协调解决项目建设的瓶颈问题，推动项目加速落地。
2.聚才育英强生态。做实人才服务阵地建设。完善4个人才会客厅建设，举办沙龙、讲座等多样化活动。完成璟博、璟尚社区公共空间建设，并实现24小时不打烊服务。做优人才服务生态。每季度开展“hr俱乐部”“音你闪耀·青春有约”品牌活动，推动人才和社区的深度融合。参与主办区人工智能创新应用大赛，设立企业服务点，探索企业一线服务机制，推动创新企业和人才落地南码头。举办首届人才生活节，以社区市集的形式提供全链条的服务及展出，激活社区经济活力。
