11月20日，位于南充市嘉陵新能源汽车特色小镇内的远程新能源商用车集团南充生产基地总装车间里，一辆辆远程新能源商用车陆续下线。汽车零部件生产加工、机械制造等优势产业是南充达州两地抱团合作的领域之一。余中华 摄（c视觉）
南充、达州两地山水相连、人文相亲，历来有着深厚情谊和密切合作。今年1月，省委、省政府印发《关于支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见》，明确支持南充、达州携手打造成渝地区先进制造业集聚区、四川东向北向开放高地、西部地区绿色发展样板。
随后，《组团培育川东北省域经济副中心2024年重点任务清单》出台、《推进工业协作发展合作协议》签订，两市瞄准2027年gdp总量突破8000亿元的目标，大步迈向全新未来。
组团发展按下“快进键”，川东北省域经济副中心加快成势。一年来，南充达州两地发生了哪些变化？
产业一体
强强联合 生产要素互联互通
11月11日，四川永盈新材料有限公司年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目一期工程举行机械竣工仪式，标志着该项目正式进入试运行阶段。这是南充工业领域迄今投资规模最大的单体项目，全面达产后，预计年产值达240亿元。
100多公里外，位于达州市宣汉县的普光气田2号增压站日前正式投运，4台高抗硫压缩机组及各系统参数运行平稳，帮助普光气田主体区块日增产天然气150万立方米。
“天然气是我们的重要原材料，来自川东北地区尤其是达州的天然气，将为企业稳产创造有利条件。”四川永盈新材料有限公司副总经理陈建生表示，借力“南达组团”，生产要素的高效流动，将助力南充、达州两地构建川东北乃至中西部绿色能源化工新材料一体化产业园。
“以重大项目和标志性产品为引领，南充、达州两地将在能源化工、汽车汽配等领域强强联合。”南充市发展改革委相关负责人表示，以四川永盈新材料有限公司年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目、四川正达凯新材料有限公司先进智造产业园项目等重点项目为牵引，两地还将推动7户企业参选全省首批制造业标志性产品“链主”企业。
同样流动的还有人才。根据双方协商，将向两地认可的高层次人才发放“南达英才卡”，在就医服务、金融服务、子女入学等10方面给予支持。目前，南充高新区、达州高新区正有序推进高层次人才、技能人才资格互认工作。
“两地已经达成60多个人才合作项目。”达州市委人才办相关负责人表示，合作项目瞄准两地的电子信息、化工新材料生产、汽车零部件生产加工、机械制造等优势产业发展，将共同做强全省人才发展雁阵格局的“东北翼”。
交通一体
对接协作 公铁空全面互联互通
11月8日，成达万高铁嘉陵江特大桥9号主墩顺利封顶，为上部结构施工奠定了坚实基础。作为全线控制性工程之一，嘉陵江特大桥建设进度事关全局。截至10月31日，成达万高铁全线133座隧道已贯通88座。
“既有达成铁路等级较低，且客货混跑，从南充到达州最快也要79分钟。成达万高铁开通后，这一时间将压缩一半以上。”南充市发展改革委相关负责人表示，届时，四川将再添一条东向出川大通道。
10月23日，一架赛斯纳208b型飞机从成都起飞，经过1小时飞行后，平稳降落在阆中机场，短暂停留后又飞往达州，11时59分抵达达州金垭机场，实现“成都—阆中—达州”低空短途运输航线首飞。
“从阆中到成都、达州两地的飞行时间均在60分钟左右，比驾车快一小时左右。”四川通用航空投资管理有限责任公司相关负责人表示，此次试飞成功，为未来常态化飞行奠定了基础。
“两地交通运输部门正联合制定交通基础设施专项行动方案，阆营高速、s509蓬安县至渠县段新建工程等项目正持续推进。”南充市发展改革委相关负责人表示，除了铁路、公路、民航的协作，南充、达州还在推进交通物流一体化，《物流枢纽信息数据共享互通合作协议》有望在近期签订。
民生一体
融合互通 让更多事项实现通办
“南达通办”事项全部纳入“跨域通办”综合窗口运行；围绕个人从出生到身后、企业从设立到注销、项目从签约到投入使用三个全生命周期编制办事指南……南充与达州还互设自助服务终端机，建立自助服务专区，实现简单的政务事项“7×24小时”全天候、跨区域就近自助办理。
据南充市政务服务管理局统计，截至今年上半年，南充市共办理“南充达州跨区域政务服务事项”800余件（次）、归集共享191类高频电子证照484万张。
除了“南达互认”，“通办”业务的触角还延伸到邻近的重庆市万州区、开州区、云阳县。今年7月，“南达朋友圈”再扩大，“万达开南云”五地打破地域阻隔和行政壁垒，携手开启新合作，推动政务服务一体化协同发展，异地居住退休人员领取养老金资格协助认证等61个审批项目将在五地实现通办。
“以五地市民在南充办理户籍业务为例，南充市政务服务中心可以按照其户籍地的办理标准，审核收取有关资料，让百姓少跑腿、资料多走路。”南充市政务服务管理局相关负责人介绍。（记者 徐浩煊）
