因地制宜抓经济促发展 惠州各县区奋勇争先

位于仲恺高新区陈江街道的工业集聚区。图片来源：南方日报

今年前三季度，惠州7个县（区）奋勇争先，因地制宜抓经济促发展，助力惠州打造广东高质量发展新增长极。各县（区）加力提速推进“百千万工程”，发力建设“3+7”工业园区，提升产业核心竞争力，持续发展壮大县域经济。

在近日召开的惠州市委财经委员会会议暨全市三季度经济形势分析会上，各县（区）汇报了前三季度经济运行情况、存在问题及下一步工作打算。从各县（区）经济运行情况看，前三季度gdp增速较快的县（区）依然是两大开发区，其中大亚湾开发区为9.5%，仲恺高新区为5.0%，增速均高于全市平均水平（4.7%）。其余县（区）gdp增速分别为：惠阳区4.1%，博罗县4.1%，惠东县3.2%，惠城区3.0%，龙门县1.5%。对比上半年，惠阳、龙门、惠城和惠东等4个县（区）的增速上升。

惠州市委财经委员会会议暨全市三季度经济形势分析会要求，要进一步增强拼经济稳增长的责任感紧迫感，坚定信心决心，采取坚决有力的措施，确保完成全年经济社会发展目标任务。各级各部门要敢担当、善作为，树牢奋勇争先的鲜明导向，营造干事创业的良好氛围。

惠城：大力发展生产性服务业

今年前三季度，惠城区经济延续平稳运行态势。其中，第三季度单季增速4.1%，高于全市0.1个百分点，排名全市第二，但前三季度累计增速低于全市平均水平。接下来，惠城将坚定信心、鼓足干劲，全力以赴做好第四季度经济工作，冲刺全年经济目标任务。

前三季度，惠城工业产值增速缓慢回升，规上工业总产值增长2.8%，比上半年增速提高0.7个百分点。接下来，惠城将通过抓落地投产、抓产值回归等措施，全力保持工业上升趋势。其中，以狠抓“五张清单”落实为抓手，逐宗分析、逐项研究项目具体情况，按照时间节点督促项目快拿地、快开工、快投产。惠城区将全力推动园区建设，推动资源要素和产业项目向园区集中，力争园区全年规上工业产值达到600亿元；全年投入28亿元用于基础设施建设，预计建成道路33条。

惠城区第三产业比重占七成，今年以来由于受市场消费需求冲击和个别企业下滑影响，影响了经济增速。接下来，惠城一方面将大力发展生产性服务业，重点围绕金融服务、科技研发、现代物流等八大领域，谋划打造天安数码城、西湖智谷等10个特色生产性服务业集聚区；促进房地产平稳发展，大力组织房企开展“以旧换新”、发放购房消费券、“线上房展会”等购房促销活动。

另一方面，惠城将全力巩固商贸业基本盘，继续开展消费品“以旧换新”活动，目前共有479家商户（企业+个体户）参与，将继续争取京东、tcl等品牌，通过开展“以旧换新”活动拉动销售额达限；推动餐饮企业纳统入库，推动重点老字号、地方餐饮连锁品牌、食品配送行业企业入库。

惠阳：经济企稳向好逐季抬升

前三季度惠阳区gdp完成613.3亿元，同比增长4.1%，增速居全市第3位，增速比上半年提升3.1个百分点，比一季度提升6.5个百分点……爬坡越坎、逆势前行，惠阳前三季度经济运行呈现“企稳向好、逐季抬升”的态势。

视“平台期”为转型升级的阵痛期和关键期，惠阳稳扎稳打，及时谋篇布局，通过稳增长、调结构、转方式等方式稳住阵脚，让经济步入逐季增长轨道。

工业是惠阳区经济的基石。惠阳深化实施全权全责推进、全生命周期服务、全要素保障机制，构建“区—镇—网格员”三级服务体系等，工业大盘支撑面渐广。217家亿元以上企业1—9月增速超20%的有69家，占比达32%；规上工业总产值9月当月首次突破200亿元。同时，惠阳区从投资、外贸、消费等多点发力，共同夯实经济基础，前三季度，农林牧渔业总产值、社会消费品零售总额、进出口总额等增速较快，排在全市前列。

10月中旬，在惠州市投资环境推介会暨招商项目签约活动上，惠州艺都智慧工业产业园项目、天达智能家居用品项目签约惠阳，拟投资金额共约9.14亿元。1—9月，全区新引进项目共计268宗，计划投资总额116.09亿元，达产后预计可实现年产值302.74亿元。

接下来，惠阳将继续全力抓机遇争红利、全力抓工业稳企业、全力抓项目促投资、全力抓招商强集群、全力抓三产扩消费。

如今，惠阳正举全区之力建设深惠协同发展区，将其打造成与深圳、东莞等地开展跨区域产业协作的重要平台；“链长制”正在铺开，新型显示、人工智能、新型储能等12条重点产业链正通过强链延链补链，构建“头部企业/链主企业+配套企业”的产业集群梯次发展体系；生产性服务业三年倍增行动正在实施，面向惠阳产业发展所需，大力发展科技金融、现代供应链等，目前已有一批项目落户和投入运营……这些都将成为惠阳经济高质量发展新的支撑点。

惠东：全力补短板强弱项扬优势

落户项目加速建设、投产项目火力全开，今年以来，面对复杂多变的外部环境，惠东县全力以赴抓经济、稳增长，推动大平台、大项目实现稳定建设发展。

在稔平半岛东岸，8月底举行的惠州市现代化海洋牧场项目仪式现场，共5宗项目签约，计划总投资达17亿元，其中数宗项目涉及惠东；稔平半岛西岸，首艘满载6.4万吨液化天然气在惠东港区碧甲作业区完成接卸，惠州lng接收站正式投入商业运营；位于白花镇的惠州新材料产业园，随着产业园的基础设施与公用配套的日益完善，园区呈现出“大招商、大开发、大建设”的蓬勃态势。目前，产业园已落户产业项目26宗。

数据显示，今年1—9月，惠东县实现gdp569.1亿元，同比增长3.2%，比上半年提高0.1个百分点；规上工业增加值增长7.6%，比上半年提高2.6个百分点。今年1—9月，惠东新过会40宗项目，计划总投资126.33亿元。

为进一步支撑大平台、大项目的建设发展，今年以来，惠东县大力争取金融机构支持，拓宽与国有政策性银行、国有商业银行合作，加强与股份制银行对接，争取更多金融机构参与到项目建设中来，不断加大金融供给力度，引导金融业提升服务实体经济能力。

同时，惠东不断优化项目服务，按照流程最短、成本最低、效率最高的要求，全面梳理、优化重点项目审批制度和流程，提升行政效能和审批效率；坚持“全生命周期”服务落户项目，实施项目从洽谈到落地再到投产的闭环服务机制，推动签约招商项目尽早落地见效。

惠东县将进一步增强责任感和紧迫感，紧紧围绕全年目标任务，加强经济运行分析，全力补短板、强弱项、扬优势。特别是将坚持抓好工业“三张清单”落实，包括挂牌摘地工业项目清单、开工工业项目清单、投产工业项目清单，确保项目如期摘牌、开工、投产。

博罗：“链长制”助力引进199宗项目

今年以来，博罗全面实施“链长制”，由县领导任链长，牵头组建产业链专班和产业链招商队伍，开展产业链宣传推介和项目洽谈等工作。其中，县委书记周耿斌兼任食品产业链链长，推进食品产业链招商工作，目前引进食品产业链项目18宗，总投资50.72亿元，已投产3宗。

博罗县招商办公室于今年4月挂牌，成立了“7+7”招商专责小组，组建118人的招商团队负责招商选资。据统计，前三季度博罗招商引资过会项目共199宗，计划投资总额392亿元，其中，工业项目187宗，计划投资331.6亿元。

如今，千亿级智能装备产业园正在成为博罗制造业高质量发展的主平台。今年以来，博罗集中资源要素打造智能装备产业园，进一步提升园区承载力、吸引力。前三季度，该园区新引进项目110宗，投资额达144.41亿元，预计建成投产后，年产值达到291.38亿元，成为冲刺千亿级园区的重要助力。

按照省委工作部署，深圳福田区与博罗县建立对口产业协作关系，构建“福田总部+博罗生产基地”飞地经济发展模式，探索实施“同规划、同政策、同招商、同服务、同受益”的“五同”机制。目前，博罗正加快推进深圳福田－博罗共建产业园建设，已引进项目12宗，全部摘牌拿地，总投资33.7亿元。

近日，深圳福田区属国企在该产业园摘得地块，预计2024年底动工，2025年下半年竣工并投入使用。园区规划面积1173亩，其中将于明年竣工的首期产业园总建筑面积约11万平方米，共21栋，目前已有一批新能源、新型储能、检测服务等领域头部企业意向入驻。据了解，园区入驻企业为“飞地”企业，可叠加享受深圳市福田区和惠州市博罗县的产业政策支持。

值得注意的是，博罗实施重点项目“帮代办”，加强项目全生命周期服务，实现项目引进即筹建、拿地即开工、竣工即投产。今年以来，博罗推动大金空调华南基地等24宗项目建成投产，总投资102.76亿元，达产后预计年产值197.07亿元。

龙门：培育新兴产业优化产业结构

今年以来，龙门坚持稳中求进工作总基调，全面落实省委“1310”具体部署和市委各项工作安排，着力推动高质量发展，经济社会大局保持稳定。今年前三季度，龙门地区生产总值完成146.5亿元，同比增长1.5%。

2024年以来，龙门引进项目48宗，总投资122.94亿元；落地项目37宗，总投资69.56亿元；工业投资呈现“三个增多”（新增工业用地增多、新开工工业项目增多、新增入库项目增多）。目前，全县在建工业项目95宗，计划总投资148.52亿元。

进入第四季度，龙门将积极抢抓有利因素，采取强有力措施，全力以赴完成全年经济社会发展目标任务。一方面，抓实农业生产基本盘，力争全年农林牧渔业总产值完成69.01亿元，增长8%。同时，持续扩大有效投资，重点推动环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区6宗最美旅游公路项目建设。在招商引资方面，以11月召开的2024深圳国际薄膜与胶带展为契机，龙门计划组织县内企业参展，并引进一批优质功能性薄膜新材料产业链上、中、下游项目。

当前，龙门工业园是当地壮大县域经济“主战场”，龙门持续推动资源向园区集聚、要素向园区集中、功能向园区集成，实现土地等要素集约化利用。为全面优化产业结构，园区着力培育壮大医药与生命健康、新一代电子信息、前沿新材料产业集群，推动装配式建筑、pet新材料、新型储能、厨具设备等产业进一步延链补链强链，并探索发展低空经济，为县域经济发展注入新活力。龙门也将继续抓好工业企业的协调指导服务和生产要素保障，帮助企业畅通销售渠道，进一步拓展市场。

在提振消费市场方面，龙门提出要加快发展旅游业，利用秋冬温泉旺季，通过举办一系列文旅活动，推广龙门旅游品牌，扩大旅游消费。此外，鼓励引导新一轮大规模设备更新和家电、家装厨卫、电动自行车等传统消费品以旧换新，带动社会消费品零售总额增长。

大亚湾：规上工业增加值增长14.6%

今年以来，大亚湾经济技术开发区（下称“大亚湾开发区”）全力以赴拼经济，推动经济实现平稳较快增长。前三季度，大亚湾开发区实现地区生产总值（gdp）723.3亿元，同比增长9.5%，增速居全市各县（区）首位。同时规上工业增加值516.9亿元，增长14.6%。

当前，大亚湾开发区稳企业生产、促工业增长。区领导“一对一”挂点服务产值超10亿元企业、各行业主管部门对规上工业企业开展全覆盖走访服务，全力保障企业生产要素，216家年产值10亿元以下企业前三季度产值230亿元、增长4.2%。同时，推动恒力pta、忠信苯酚丙酮等26宗去年投产项目达产增量，前三季度新增产值89亿元；加快推动粤电综合能源站、宇新丁二醇等16宗项目如期投产。

值得一提的是，大亚湾开发区前三季度生产性服务业增长68.1%。其中，恒力金商、恒力化工等商贸业企业贸易规模持续扩大，前三季度批发业销售额增长79.7%。

重大项目是稳增长的“压舱石”。大亚湾开发区持续优化营商环境，创新审批服务，推出定制化审批，配备首席服务专员，创新实行审批流程由串联审批改为并联审批，实现项目“拿地即动工”。前三季度，新开工项目133宗，新增投资63.1亿元。

今年9月，香港理工大学大亚湾技术创新研究院揭牌仪式举行，该研究院将在科研创新、产业合作、国际交流等方向发挥港理工的人才、科研优势，推动更多科研成果在大亚湾开发区落地孵化并实现产业化。目前，大亚湾开发区持续推动科技创新引领产业发展，加快规划建设坪山河科技创新走廊，深化与科研院校合作，加强科技创新平台建设，加快建设现代化产业体系。

仲恺：全社会用电量增速全市第一

日前，“链”接企业——惠佛企产业链供需对接会在仲恺高新区举行。佛山企业广东星星制冷设备有限公司、广东德尔玛科技股份有限公司，以及本地企业tcl王牌电器（惠州）有限公司作为链主企业，吸引了佛山30余名企业家代表和广东（仲恺）人工智能产业园40余名企业代表参加。

这是仲恺高新区主动搭建供应链资源对接平台，助力企业扩大“朋友圈”，做强产业链“生态圈”的生动实践。

今年以来，仲恺高新区坚持制造业当家和创新驱动发展战略，加快推进数字产业化和产业数字化，全力以赴抓项目、促投资，推动经济高质量发展。数据显示，前三季度，仲恺高新区实现地区生产总值723.80亿元，同比增长5.0%；完成规上工业增加值475.10亿元，同比增长8.7%。

作为经济运行的“晴雨表”，仲恺高新区用电量也保持高速增长。据统计，前三季度，全区全社会用电量66.59亿千瓦时，同比增长13.1%，增速居全市第一。其中，工业用电量52.50亿千瓦时，同比增长14.2%，增速居全市第二。

如今，仲恺高新区已吹响“冲刺四季度、打赢收官战”的号角。接下来，仲恺高新区将有效落实稳增长、促发展的政策措施，提振市场信心，改善社会预期，努力完成全年经济社会发展目标任务。仲恺高新区一方面将稳住工业基本盘，密切关注重点行业、重点企业生产经营情况，大力支持本地企业增资扩产、技术改造，提升产业发展能级，创造新的竞争优势；另一方面，将深入挖掘工业投资潜能，抓好“五张清单”关键环节进度，开展“保重点投资”行动。

与此同时，仲恺高新区将立足“5+1”现代产业体系，侧重发展面向制造业的生产性服务业，加快链接外部优质服务资源，围绕科学研究和技术服务、软件和信息技术服务、生产性金融服务、节能与环保服务、现代物流与供应链、批发与贸易服务等10个领域引进一批生产性服务业重大项目。