2024年以来,在区党工委、区管委会的坚强领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党建引领,坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展和安全,促进全区教育、文化、广电、旅游、体育、卫生健康等各项民生事业高质量发展。
一、上半年工作完成情况
(一)坚持立德树人,推进引才育才
1.推进学校建设,不断增加优质学位。2024年,我区重点推进大亚湾一中高中部扩建、大亚湾区第六中学新建、东升小学扩建等政府投资类学校建设项目,协调相关部门推进天润自在城配建九年制学校、合生时代城配建小学等学校建设工作。区一中高中部扩建、区六中、天润自在城九年一贯制学校计划秋季学期投入使用,共增加优质学位6240个;同时,统筹考虑周边县区特殊学校、职业学校资源,大力推进特殊教育、职业教育与惠阳区实现共建共享。经过多轮商谈,目前已达成《大亚湾开发区与惠阳区合作办学意向草案》,待区管委会及惠阳区政府审议通过后组织实施。
2.强化引进培养,稳步推进教师队伍建设。一是多渠道开展教师招聘工作,赴华中师范大学等高校面向全国招聘和面向社会公开招聘中小学教师。二是组织开展教师培训工作,制订《2024年大亚湾区教师培训工作计划》,并认真组织实施。截至目前,全区教师参加寒假教师研修、中小学和幼儿园教师全员培训、初中校长任职资格培训等各类培训(不含校本培训)13600多人次。三是全面推进新时代师德师风建设,创新实施立德树人根本任务承诺宣誓制度,学校每年举行集体宣誓,组织全体教职员工签订《立德树人承诺书》和《大亚湾区中小学教师拒绝有偿补课承诺书》,成立学校师德师风监察小组,实现监督范围全覆盖,营造良好的师德氛围。
3.提升教育教学质量,落实立德树人根本任务。一是推进基础教育课程改革,在全区设立16个学科领军教师工作室,与华中师范大学合作开展“深度教学”实验研究,在部分学校试点开设steam教育课程,在京师实验学校举行生态课程展示,打造教育特色课程,丰富教育内涵,引领全区课程改革。二是全面实施科研促教工程,大力推动教育科研项目。目前,我区课题研究成果先后荣获广东省基础教育教学成果一等奖1项、二等奖3项,惠州市教育科研成果一等奖8项,全区教育科研水平迈入全市第一梯队。三是加强义务教育质量监测,开展教学动态跟踪,推动区域联动,落实科学备考,教育质量稳居全市先进行列。四是持续推进各级各类示范校创建工作。目前,我区成功创建惠州市“三全”育人示范校1所;惠州市“三全”育人精品项目9个;惠州市家校共育示范校2所,学校育人阵地的不断提升优化。
(二)提升文化自信,促进文旅体融合发展
1.提升公共文体服务水平。一是组织开展形式多样的文化惠民活动,助力高品质城市生活。成功举办2024年新年音乐会,特邀广州交响乐团演绎中外名曲,各部门及各行业领域代表近千人出席,共享新年音乐盛宴。成功开展大亚湾开发区2024年春节游园活动及元宵文艺演出、“五一”文艺晚会等活动,启动第十季大亚湾全民才艺大赛等品牌活动,举办送戏下乡惠民演出。同时,依托新兴产业园文化活动中心开展“我们的节日 精神的家园”系列活动及“强国复兴有我 文明实践同行”系列活动69场,约1200人参加,增强群众的文化参与感和获得感。二是深化文化交流合作。积极组织参加第二十届深圳文化产业博览会,推进我区文化产业对外合作交流。组织前往深圳市坪山区图书馆考察学习,提前谋划我区综合文化创意园项目规划建设及运营管理工作。三是有序开展大型群众体育赛事活动。1至3月份举办了大亚湾开发区新春系列赛事,包含徒步、象棋、乒乓球、足球、羽毛球、篮球;5月举办了“2024年广东省大学生乒乓球团体赛”“春季全民健身趣味徒步”“太极拳活动月”等活动;6月与澳头街道办联合承办了大亚湾开发区龙舟邀请赛。四是做好广电各项工作,严细深实提升安全保障。每逢重要保障期积极组织开展安全播出、网络安全检查工作,发现隐患及时整改;按照“三线”整治工作要求,配合开展农村电视线的整治工作;发挥大亚湾区应急广播系统作用,根据“三防”和应急部门要求,发布各类防寒冻、防强对流天气、防风防汛预警信息。
2.积极推进大亚湾区室内体育馆建设,完善体育公共服务体系。目前篮球馆及游泳馆已完成整体规划设计方案、油气管道安全评价报告、可行性研究报告编制、项目立项等前期工作,下一步将加快推进建设工作。
3.推进旅游高质量发展。一是深挖资源内涵,打造品牌效应。成立旅游资源普查工作领导小组,制定工作方案,召开全区动员会和培训会,全面启动我区旅游资资源普查工作,目前已形成我区旅游资源普查初步成果。大亚湾夏季美食文化旅游线路成功入选“2024年广东省四季美食旅游精品线路(春、夏季主题)”;霞涌文旅田园路入选2023年广东省“交旅融合发展”典型案例;霞涌文旅田园自驾之旅入选2024年“惠州最美农村路”自驾游路线。二是统筹推进霞涌创建省级旅游度假区,目前总体规划、整改提升方案正在完善中;创建范围内的环境、服务设施等部分项目正在改造提升。协助推进大亚湾林业生产服务设施(小鹰咀示范段)项目建设。三是强化宣传推介,提升旅游形象。举办“5·19中国旅游日”系列活动,推出3条“新湾人”游大亚湾旅游精品线路。持续运营大亚湾全域旅游新媒体矩阵,利用新媒体平台宣传展示大亚湾旅游形象。四是规范旅游秩序。印发实施《大亚湾开发区关于落实惠州市规范滨海旅游秩序工作的实施方案(试行)》《大亚湾开发区关于开展2024年旅游市场秩序专项整治工作实施方案》等,加强部门联动,形成工作合力,统筹推进我区旅游行业市场稳定和经济发展。
4.加大文物保护力度,推动我区非遗文化资源提档升级。成立大亚湾开发区第四次全国文物普查工作专班,印发《大亚湾开发区第四次全国文物普查实施方案》,建立区、街道、村(社区)三级联动的保护网络组织,每季度不少于1次联动巡查;2024年上半年,已完成第四批大亚湾区非物质文化遗产代表性项目和代表性传承人申报工作,区级以上非遗代表性项目从6个增加至12个,新增代表性传承人两位。目前,我区共有文化遗产项目39个,其中非遗代表性项目12个,(“大亚湾渔家婚嫁”为省级非遗代表性项目),非遗代表性传承人8人,不可移动文物27处。
(三)完善服务体系,提升卫生健康服务水平
1.推进卫生系统重点项目建设。目前惠亚医院二期项目建设总体进度已完成90%,其中土建工程和各专业配套工程已基本完工,正在开展收尾及推进各项验收;目前西区社区服务中心迁建项目已完成总产值的47%,主体结构工程已完成,正在进行砌体结构,装配式隔墙板施工,水电消防工程同步施工中;霞涌社区卫生服务中心扩建及升级项目已完成项目设计招标,已选取设计单位,正在进行项目设计工作;西区街道第二社区卫生服务中心项目已选取项目设计单位,进行装修改造方案的设计以及预算编制;大亚湾区疾控中心项目正在进行原选址撤销立项工作,下一步进行新选址的可研方案编制工作;中大惠亚医院升级改造工程正在进行项目立项工作。
2.深入实施基本公共卫生服务项目工作。我区基本公共卫生服务项目实行月监测制度,截至5月31日,每月上报市卫生健康局的基本公共卫生服务项目指标20个,其中,达到年度绩效目标指标8个,达到时序进度目标指标12个。
3.着力提升基层医疗服务能力。一是出台《大亚湾区街道村卫生服务一体化管理实施方案》,将27间村卫生站纳入管理范畴,均配备固定村医、配齐38种基本设备,实现标准化运营,承担基本公共卫生服务职责。二是加强家庭医生队伍建设,逐步建立“分片包干、团队合作、责任到人”的家庭医生责任制。截至目前我区共组建29个家庭医生团队。三是已有67个村(居)民委员会设立公共卫生委员会,各村(居)民委员会组织体系、工作机制均已健全。
4.疾病预防控制工作稳步推进。制定完善相关卫生应急预案,建立完善区疾控中心开展重点传染病疫情每月监测通报机制,并于每月定时通过监测报告形式通报我局及相关部门。有效应对防控新冠病毒、手足口病、登革热等传染病疫情,及时进行传染病疫情风险研判。
5.深入开展爱国卫生运动。1-3月开展冬春季爱国卫生专项行动、4月开展第36个爱国卫生月行动,共清除病媒生物孳生地等卫生黑点396处;1-6月委托病媒生物评估监测机构对全区进行病媒生物密度监测及防制服务质量评估,共发现并整改病媒生物防制问题304项。
二、下半年工作计划
(一)扎实推进教育优质均衡发展
1.加大新学校建设力度。会同代建部门制定新学校建设倒排计划,争取区一中高中部扩建、区六中、天润自在城九年一贯制学校秋季学期投入使用。同时推进小区配套幼儿园移交和开办工作。
2.继续加强东西部教育协作交流。通过结对联动促进与帮扶学校协调发展,线上直播等方式与晴隆县结对学校实现资源共享,共同提高教学质量的目标。
(二)不断提升文旅体服务质量
1.加快补齐文化设施建设短板。加大协调力度,推动区图书馆、文化馆建设,进一步完善基层文化设施,加强文化阵地建设,做好公共文化设施提质增效工作,提升基层公共文化服务效能。
2.持续提升旅游公共服务配套。一是继续推进霞涌省级旅游度假区创建,加快推进黄金海岸省级旅游度假区各项工作进度;二是不断完善景区旅游公共服务配套,丰富景区旅游业态,加大景区旅游宣传推广力度,多措并举提升核心景区品牌吸引力;三是按时间节点保质保量完成大亚湾红树林城市湿地公园芳汀园旅游厕所改造修缮提升任务;四是常态化做好旅游交通指示牌、全域导览图、公共信息服务等基础设施的管理维护与更新制作工作。
(三)提升医疗卫生公共服务水平
1.加强托育机构服务体系建设。一是加强托育服务的财政投入力度,对符合条件的托育服务机构,由财政给予一次性改造补助、生均补助或普惠托位补助。二是将托育服务纳入政府公共服务体系,采取公建民营、民办公助和购买服务等方式建设普惠性托育机构。三是鼓励幼儿园开设2-3岁幼儿托班,提供更加便利、就近的托育服务点。
2.进一步完善和健全公共卫生服务体系的建设。持续改善疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、慢病防治等四大体系,完善健全区级精神卫生中心职能,加强我区精神专科医院、综合医院精神科建设,推动我区建立“医院-社区-家庭”三位一体的精神康复体系。
3.落实好医保相关工作措施。进一步做好医保政策宣传培训工作;推动医疗救助工作实施,规范医疗救助申请程序,简化流程,加强监督检查;强化医保基金事前事中监管;优化集中采购管理体系,确保药品集中带量采购工作顺利完成。
4.扎实开展爱国卫生运动。组织开展清积水、消除蚊媒孳生地场所等环境卫生清洁行动。按照属地原则和四方责任,联防联控,形成爱护环境卫生良好氛围,做好我区防控登革热等疾病工作。